塔利班代理大臣矿业和石油沙哈布丁·迪拉瓦尔(左),代理第一副总理阿卜杜勒·加尼·巴达尔(Abdul Ghani Baradar)(中心)和中国的特使王Yu在2023年1月5日在卡布尔(Kabul)在卡布尔(Kabul)宣布与一家中国公司的一项石油提取合同的新闻发布会。
Ahmad Sahel Arman/AFP通过Getty Images
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阿富汗头巾的官员和猛烈的中国工程师于2023年聚集在阿富汗的SAR-E-PUL省,以纪念中国投资的油田的开放。
这些田野位于阿穆达里亚河盆地,这是一个主要的中亚流域,其中包括冰川覆盖的山脉和巨大的干旱沙漠。
在中国特使王王的签署仪式上,王子称这笔交易为 “重要项目” 在两个国家之间。自2021年8月塔利班夺回电力以来,这是第一个(并且仅在当时)在阿富汗的外国投资。
根据25年的合同,中国承诺在头三年投资5.4亿美元。

阿富汗当时的矿业和石油沙哈布丁·德拉瓦尔(Shahabuddin Delawar)的作用部长说:“合同规定石油将在阿富汗加工。” “我们将不允许原油被加工或在国外运输。”
但是两年后,在相互谴责的情况下,该协议崩溃了 – 在一个揭示了北京与塔利班之间经常敞开的关系的传奇中。
阿富汗官员抱怨违反合同
阿富汗官员指责签署了2023年交易的中国公司新疆中亚石油和天然气公司违反了合同,而一些具有Afgchin Oil and Gas Ltd.的中国雇员,这是经营石油井的合资企业,将塔利班的行动比喻为“抢劫”。
六月,塔利班 宣布终止合同声称这家中国公司一再违反了它。 哈蒙阿富汗,阿富汗矿业和石油部的发言人,该决定得到塔利班首相穆拉·穆罕默德·哈桑·阿肯德(Mullah Mohammad Hassan Akhund)的批准。
该部表示,中国方面没有按时进行承诺的投资,没有支付特许权使用费或完成承诺的地质调查和基础设施项目。它补充说,中国公司没有回应他们的投诉。
但是中国雇员说,塔利班强行接管了合资企业,“不合理地将我们的中国人员赶出了枪口,”一名雇员说。

阿富汗代理第一副总理阿卜杜勒·加尼·巴达尔(Abdul Ghani Baradar)和中国驻阿富汗大使王的大使参加了新闻发布会,宣布2023年1月与喀布尔的一家中国公司签订了一项石油提取合同。
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三个中国消息来源 – 包括两名中国雇员和第三名的配偶,以及一位对此事直接了解此事的阿富汗消息来源,说塔利班随后没收了十几个中国雇员的护照,有效地禁止他们离开该国。
所有四个消息来源都要求匿名,理由是中国政府和仍在阿富汗的塔利班的人担心报应。
NPR从Afgchin获得了一份清单,其中包含12名被拘留中国雇员的名称和护照号码。
阿富汗的矿山和石油部没有回应重复的置评请求。
华盛顿特区中国大使馆发言人刘·彭尤(Liu Pengyu)说,他“对特定情况不熟悉”,但说中国对保护其海外公民的保护非常重视。中国外交部没有回应NPR的置评请求。
中国消息人士称,他们的同事被局限于喀布尔的阿夫钦(Afgchin)办公室,该办公室受到情报总局(GDI)代理商(GDI)代理商的守护,不允许未经允许离开。阿富汗消息人士告诉NPR,塔利班认为这是禁止离开该国而不是房屋被捕的形式的禁令。
上周中国外交大臣王伊(Wang Yi)访问阿富汗后,塔利班将护照返回了中国国民中的九名。根据同样的中国消息来源,其中八个人回到了中国。
这些消息人士称,至少有三名员工正在喀布尔的当局保留,以处理合资企业移交给塔利班的。
但是阿富汗消息人士说,在争议结束之前,他们将不允许离开。但是,他指出,由于阿富汗缺乏解决此类纠纷的正式机制,因此目前尚不清楚他们将在该国需要多长时间。
一名被拘留的中国雇员的妻子上周在上周离开阿富汗的八名雇员中,他在获释之前告诉NPR,她的丈夫遭受了压力,并且因糖尿病和高血压而耗尽了药物。
她恳求说:“请迅速将他们的护照还给他们。” “他们已经被拘留了很长时间了,我们的人民遭受了严重的身心伤害。他们在那里对您无济于事。”
NPR的两名中国雇员表示,合资企业的阿富汗一侧现在正在运营油井,但产量减少并且没有足够的技术专业知识或安全程序。

中国外交部长王伊(Wang Yi)于2021年7月28日与中国天津的阿富汗塔利班领导人阿卜杜勒·加尼·巴达尔(Abdul Ghani Baradar)会面。
Li Ran/Xinhua新闻社通过Getty Images
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中国外交部长王伊(Wang Yi)于2021年7月28日与中国天津的阿富汗塔利班领导人阿卜杜勒·加尼·巴达尔(Abdul Ghani Baradar)会面。
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中国指责塔利班“匪徒”类似行为
中国的一位消息人士说,阿富汗矿业部向公司的管理层传达了私人口头信息,并提供了交易。
消息人士说:“'你给我们一个书面承诺,说你是自愿终止合同的。我们不会强迫你这样做。” “'其次,您将所有的设备和资产自愿留在我们身上。'”
第三个要求是,中国的侧面交给了塔利班的喀布尔银行帐户,该帐户持有数百万美元。消息人士回忆说:“如果您做这三件事,我认为您会很快拿回护照。”
消息人士说:“那是我们意识到我们的12人本质上被劫为人质的时候。”
中国消息人士称,油田每天要生产约12,000桶石油,为阿富汗政府创造了数千个工作岗位和数百万美元的税收。
一位中国消息人士说:“我们希望我们能够帮助他们(阿富汗)发展,改善公民的生活,并帮助他们的临时政府运作和稳定。”与东阿富汗东部接壤的“他们的稳定对中国及其新疆地区有益”,长期以来一直是中国当局的主要安全关注点。
消息人士认为,但是并不是阿富汗一方的每个人都对中国的努力,创造的工作数量或石油销售收入感到满意。

他说:“他们的业务心态不包括双赢的成果。” “他们认为无论说什么。
他说,中国人错误地认为塔利班会尊重 承诺 当他们上权尊重国际法,人权和投资者的利益时,他们做出了。

文件 – 在2021年8月15日的档案照片中,塔利班战斗人员控制了阿富汗喀布尔的阿富汗总统宫殿,此前总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)逃离了该国。
Zabi Karimi/AP
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文件 – 在2021年8月15日的档案照片中,塔利班战斗人员控制了阿富汗喀布尔的阿富汗总统宫殿,此前总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)逃离了该国。
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中国塔利班的整体关系尚未出轨
四年前,美国从阿富汗撤回后,中国迅速搬进了美国人留下的真空。阿富汗的矿产资源估计价值超过1万亿美元,其战略位置(与中国新疆地区接壤)是北京的首要任务之一。

但是油田惨败强调了中国在实现其目标方面面临的挑战。对于塔利班而言,缺乏法治和国际制裁继续为吸引外国投资和发展国内行业带来重大障碍。
尽管如此,北京和喀布尔似乎都在试图使他们的更大的关系保持正轨。
“我认为双方不仅是阿富汗人,也可能希望对此更加清醒。” 奥马尔·萨马德(Omar Samad),前阿富汗外交官“并意识到,如果没有正确处理,这一特殊的交易可能会危害整体关系。”
根据中国的说法 外交部外交大臣王伊上周在喀布尔说,中国将继续支持阿富汗实现持久的和平与稳定。
王还建议阿富汗应该打击 东土耳其斯坦伊斯兰运动,一个分离主义团体,试图建立一个独立的国家,包括新疆的部分地区,历史上都得到了塔利班的支持。

这不是中国在阿富汗遇到障碍的第一笔投资。另一个大项目, Mes Aynak铜矿 在洛加省,从安全问题和合同纠纷到拯救铜矿床上的古老佛教城市的考古珍宝的一切都被延迟了近二十年。
取消中国合同后,阿富汗政府 邀请其他国际石油公司投资 在Amu Darya盆地油田中。但是中国员工警告说,除非塔利班对外国投资者更加尊重,否则他们可能会远离。
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