联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)于2025年5月15日在华盛顿特区在国会山作证
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联邦贸易委员会正在撤离其禁止非竞争协议的规则,扭转了拜登总统领导下的委员会的签名成就。
非竞争者是就业协议,可以防止工人从事竞争业务或开展自己的一项工作,通常是在离开工作后的某个地理区域和时间范围内。
由前FTC主席Lina Khan倡导的禁令在2024年最终确定,但从未生效。在总部位于达拉斯的税务服务公司Ryan LLC提起的诉讼之后,得克萨斯州的一名联邦法官发现,FTC可能已经超出了其发布禁令并在全国范围内停止的权力。

去年秋天,拜登政府向第五巡回上诉法院提出裁决。但是在三月,特朗普政府要求法院在上诉上停下120天的停顿。政府的律师列举了行政管理的转换,以及新的FTC主席安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)对该机构应重新考虑其对规则的辩护的评论。
然后在7月,特朗普政府告诉法院,需要更多时间。法院批准了将于9月8日结束的另外60天的停顿。
周五下午,在截止日期之前,FTC宣布以3-1投票决定驳回上诉,并采取措施撤离该规则。
弗格森在与他的共和党专员梅利莎·霍利奥克(Melissa Holyoak)的联合声明中写道:“该规则的非法性显然是显而易见的。” “它抢占了所有五十个州的法律,并积极流离了46个州的数百个现有法律。”
反对的投票是由丽贝卡·凯利·斯劳特(Rebecca Kelly Slaughter)投掷的,特朗普今年早些时候试图开除。现在,该委员会的孤独民主党人在上诉法院为DC巡回法院的裁决后,周三回到了席位。
3000万人受到非竞争的约束
FTC估计,从最低工资收入到首席执行官,约有3000万人,或5分之一的美国工人受到非竞争协议的约束。
该机构的统治在2024年4月在党派沿线的委员会狭义地批准中,几乎将使所有现有的非竞争者无效,并禁止新的统治,除非在极少数情况下。可汗说,因为工人将能够自由地寻求新的机会,而不必担心被过去的雇主提出法庭,所以这可能会导致 每年增加近3000亿美元的工资 和 每年创建8,500家新业务。

拜登总统领导的联邦贸易委员会主席莉娜·汗(Lina Khan)于2024年5月15日在华盛顿特区在国会山作证
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从商业界,立即有回调。 Ryan LLC在诉讼中辩称,非竞争禁令将通过使员工离开竞争而造成无法弥补的伤害,并有可能与他们获得宝贵的技能和在工作中获得的信息。加入瑞安(Ryan)诉讼的美国商会认为,该规则构成了对FTC权威的非法过度,并警告它会损害经济。
弗格森(Ferguson)当时是FTC的两名共和党委员之一,他对该规则投了反对票,认为FTC缺乏在数百年历史的商业实践中发布全国禁令的权力。在 他的书面异议,他称该禁令“到目前为止,是委员会历史上最特别的权威主张”,违反了宪法。
尽管如此,自从特朗普的领导下成为FTC主席以来,弗格森已经明确表示,他并不是不参加非竞争协议的粉丝。
他在周五发表的声明中写道:“非竞争协议可能是有害的。” “他们可以,有时会受到严重抑制工人谋生能力的影响。”
今年早些时候,弗格森(Ferguson)告诉福克斯商业(Fox Business),他的首要任务之一是将FTC执行者派出寻找非竞争和违反《谢尔曼法案》(Sherman Act)的禁止限制在市场上竞争的活动,而不是毯子禁令。
周四,FTC举例说明了它现在计划追求的执法类型。该委员会宣布已命令该国最大的宠物火葬业务停止对其近1,800名员工的非竞争力。
尽管承认这种执法很重要,但斯劳特说,这不能代替全国性的统治。
她说:“这无济于事,可以帮助明尼苏达州美发沙龙,佛罗里达州的工程师或华盛顿的快餐工人的工作人员。” “那些人也应该得到保护。”
新闻稿称,本周的FTC还邀请公众提出信息,以帮助委员会“更好地了解雇主非竞争协议的范围,普遍性和影响,并收集信息以告知可能的未来执法行动”。
Slaughter指出,在规则制定过程中,FTC收到了26,000个公众对非竞争的评论,几乎完全支持全国禁令。
非竞争规则的建筑师警告执法策略将失败
汗(Khan)前参谋长,FTC非竞争规则的建筑师之一伊丽莎白·威尔金斯(Elizabeth Wilkins)预测,弗格森(Ferguson)的计划不足以追求使用代理执行者的非竞争者的计划。
威尔金斯说:“ FTC有1400名员工来监管整个经济,而不仅仅是工人,而不仅仅是劳动力市场,而且是一切。”
威尔金斯(Wilkins)指出,即使在通过自己的法律使非竞争协议无法执行的州中,公司仍在使用它们。

威尔金斯说:“您发现它们几乎和在可执行的州一样频繁的频率,也就是说,工人不知道他们的权利。” “在我看来,明确而简单的禁令是真正保护工人的唯一方法。”
一家房地产公司的非竞争者提出了一个艰难的选择
丽贝卡·丹顿(Rebecca Denton)在科罗拉多州的大章克申(Grand Junction)在2019年与一家房地产公司担任交易协调员时,签下了一个非竞争者。
她想在住房销售中发现自己过度劳累,她想辞职,其中涉及处理所有文书工作以进行关闭。但是有一个问题。由于她的不竞争,她知道自己将无法在三州区域做类似的工作。
“你感到被困,”登顿说。 “用球和链条束缚。”
当时52岁的丹顿(Denton)权衡了自己的选择。她决定了她认为较小的两种弊端的东西:她辞职了16小时的时间,而不是留在一个将她陷入地面的工作,而是辞职了。她从事较低的演出工作一年,避开了她拥有专业知识的工作。她很幸运能够拥有财务资源来做出选择,这是她说的许多房地产朋友没有的奢侈品。
在2022年,科罗拉多州制定了一项法律,严重限制了非竞争的使用。丹顿很高兴,并说她知道能够因此而离开工作的人。她希望法律将鼓励雇主找到其他方法来保留工人。
丹顿说:“如果您是一家好公司,并且您正在按大规模或更好地付款,并且您对他们的待遇会很好,那么您就不必担心他们离开。” “您不需要非竞争,因为他们会快乐地呆在那里。”
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