欧盟提高关税，英国钢铁业警告称将面临“最大危机”

欧盟提高钢铁关税和大幅削减进口配额的决定引发了英国的广泛担忧，以及欧洲大陆汽车制造商的不满情绪。

欧盟周二宣布计划减少进口钢材的免税配额——提议比 2024 年钢材配额减少 47%——并将任何超额进口的关税从 25% 提高到 50%。

欧盟委员会表示，这些措施是对工人、工业界和几个成员国“为欧盟钢铁行业提供强有力和永久保护，以保障欧盟就业并支持该行业脱碳努力”的呼吁的回应。该提案将取代预计于 2026 年 6 月到期的钢铁保障措施。

此次关税上调立即在英国引起强烈抗议，该国陷入困境的钢铁行业已经遭受重创，包括钢铁厂关闭导致数千人失业，以及美国对输美钢铁出口征收25%的关税。

行业机构英国钢铁公司总干事加雷斯·斯塔斯周二表示：“这可能是英国钢铁行业有史以来面临的最大危机。”

他补充说：“政府必须全力以赴利用我们与欧盟的贸易关系来确保英国的国家配额，否则可能会面临灾难。”

RSM UK董事兼工业高级分析师Emily Sawicz向CNBC表示，欧盟的声明对英国钢铁业构成“重大威胁”。

她周三在 CNBC 的《欧洲早报》节目中表示：“欧盟占英国钢铁出口的 80% 左右，因此，在该行业已经面临全球竞争和能源成本上涨的巨大压力之际，这些关税可能会切断英国最大、最具战略意义的市场的准入。”

欧盟此举之前，美国和加拿大对外国钢铁征收了类似的关税，以阻止廉价进口产品（主要来自中国），他们称这正在损害其国内钢铁业。

美国总统唐纳德·特朗普今年将大部分钢铁和铝进口关税从25%提高到50%，而加拿大收紧了进口限制，并对所有最初在中国熔化和浇注的进口钢铁征收25%的附加税。

中国否认向全球市场倾销过剩廉价钢材的指控。

欧盟周二指出，“钢铁产能过剩是一个全球性问题，需要所有合作伙伴采取强有力、真正的联合行动。”

关税一直被认为是保护国家钢铁工业的一种方式，但依赖大宗商品的行业——尤其是汽车行业——却对配额和关税犹豫不决。

英国可能会寻求欧盟的豁免，并且可能会因为挪威、冰岛和列支敦士登不受欧盟钢铁关税配额或关税的约束而感到振奋，因为它们位于欧洲经济区（EEA）。

委员会还表示愿意免除乌克兰的关税，并指出，“在决定配额分配时，也应考虑乌克兰等面临特殊和直接安全局势的候选国的利益，而不损害该措施的有效性。”

英国不属于欧洲经济区，但却是欧盟的密切贸易伙伴和盟友。总理基尔·斯塔默表示，关税上调的消息传出后，政府正在与欧盟和美国就钢铁关税进行讨论。

英国工业大臣克里斯·麦克唐纳指出，报复措施可能不会被排除在外：“我们将继续探索更强有力的贸易措施，以保护英国钢铁生产商免受不公平行为的影响。”

不过，他补充说，“保护英国和欧盟之间的贸易流动至关重要，我们将与最亲密的盟友合作应对全球挑战。

欧盟的声明并未受到欧洲大陆各个角落的欢迎，欧洲汽车制造商协会（ACEA）表示，这些措施可能会威胁到国内汽车行业。

该汽车机构指出，欧洲汽车制造商约 90% 的直接钢材采购来自欧盟，他们“最担心”这些限制将对欧洲市场价格产生通胀影响。

ACEA在一份新闻稿中表示：“配额的大幅降低以及配额外关税加倍至50%，将大大降低通过进口缓解欧洲市场压力的可能性。”

此外，它还表示，基于“熔化和浇注”原则的新原产地规则将进一步限制进口，并“给进口钢铁产品的欧洲用户造成巨大的行政负担”。

ACEA总干事Sigrid de Vries表示，该机构认识到需要对钢铁行业提供一定程度的保护，但补充道，“我们认为委员会提出的参数在限制欧洲市场方面走得太远了。我们需要在这一措施中在欧洲生产商和钢铁用户的需求之间找到更好的平衡。”