一群跨党派议员警告称，政府削减外援的决定将导致骚乱、进一步危机并威胁英国安全。
国际发展委员会的一份报告发现，二月份决定到 2027/28 年将援助占国民总收入 (GNI) 减少至 0.3%，加上美国削减援助预算，正在产生严重影响。
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对外援助预算为 削减国防投资 从占国民总收入的0.5%开始，这原本是从0.7%开始的临时削减，以应对疫情带来的经济挑战。
援助支出总额预计将从 2024 年的 141 亿英镑减少到 2028/29 年的 94 亿英镑。
该委员会由工党议员莎拉·钱皮恩(Sarah Champion)担任主席，她表示，支出优先用于人道主义援助，而不是发展，这“可以建立长期的复原力，并应减少对人道主义援助的需求”。
他们表示，国际发展大臣查普曼男爵夫人已明确表示“英国将继续成为人道主义的主要参与者”。
但委员会表示，虽然他们很高兴那些“迫切需要援助的人将得到优先考虑，特别是在乌克兰、加沙和苏丹地区”，但他们对取消发展援助的长期影响感到担忧。
议员们表示：“我们担心削减发展援助将在未来继续导致骚乱和进一步的危机，对英国安全构成威胁。”
时任外交大臣的大卫·拉米正在访问乍得，了解援助机构如何应对人道主义危机。图片：PA
英国国家安全面临风险
他们说减少 外援 将在“全世界范围内造成毁灭性后果”。
该委员会表示，它认识到需要增加国防开支，但“以牺牲世界上最弱势群体为代价来做到这一点不仅会损害英国的软实力，还会损害其国家安全”。
他们表示，政府必须“尽一切努力”“尽快”恢复将国民总收入的 0.5% 用于对外援助。
该委员会还发现，为确保实现物有所值，长期发展资金“至关重要”。
然而，他们指责政府只从纳税人的角度看待金钱的价值，称这淡化了“公平和减贫的重要性”并导致紧张。
他们一致认为，对纳税人负责是“全球减少贫困的关键，并最大限度地发挥每一英镑的影响力，这必须仍然是外交、联邦和发展办公室官方发展援助支出的核心原则”。
一名外交部团队成员于 2023 年帮助塞浦路斯的撤离人员。资料图片：路透社
移民酒店消费
英国的移民酒店支出也受到议员们的批评，他们表示，虽然国际援助规则意味着，考虑到最近的削减，国际援助规则意味着它们可以覆盖英国前 12 个月的难民接待费用，但这与联合国经合组织发展援助委员会规则的“精神不相容”。
“在酒店成本上花费过多并不能有效利用开发预算，”他们说。
该委员会建议，住房难民的费用应限制在外国援助总支出的“固定百分比”，“以保护迅速减少的资金”。
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“短视”
WaterAid英国宣传负责人蒂莫西·英格拉姆(Timothy Ingram)对这份报告作出回应说：“英国政府削减援助预算的决定既违背逻辑又违背人性。与当地社区合作有效提供的援助不是慈善，而是对一个更安全、更繁荣的世界的投资。”
“破坏它，特别是重要的水融资，会削弱世界对气候冲击、流行病和冲突的抵御能力——影响十分之一的人无法获得清洁水，并最终使我们所有人变得更不安全。
“这是一项短视的政治决定，会对英国的稳定、经济和全球地位产生长期影响。我们与议员们一起再次敦促政府紧急重新考虑。”
私人承包商的支出缺乏透明度
议员们在报告中表示，他们担心外交部没有审查对多边组织的援助支出，这使得英国自 2016 年以来对世界银行或疫苗组织 Gavi 等支出的直接影响力较小，尽管 2024 年在这些组织上的支出接近 30 亿英镑。
他们表示，使用私人承包商本身并不是物有所值，但缺乏透明度和数据可能意味着交付不足和“内部”专业知识的丧失。
巴勒斯坦人携带援助物资进入加沙。图片来源：路透社
“悲剧性错误”
国际发展委员会主席莎拉·钱皮恩表示：“确保援助真正物有所值从未如此重要。随着主要捐助者勒紧裤腰带，我们必须确保我们花的每一分钱都流向最需要的人。
“前国际发展部被正确地视为物有所值的世界领导者；FCDO 基本上保持着这一声誉。但它必须做出一些紧急改进。
“减少贫困必须成为发展预算的核心目标。虽然对纳税人负责是一个重要的考虑因素，但 FCDO 目前对物有所值的定义可能会分散人们对改善最弱势群体生活的关注——这正是援助预算存在的原因。
“今年宣布的野蛮援助削减已经被证明是一个悲惨的错误，将造成生命和生计损失，损害我们的国际地位并最终威胁我们的国家安全。必须扭转这些错误。”
“物有所值对于充分利用不断缩减的援助预算至关重要。虽然这份报告发现了一些积极因素，但政府必须采取紧急行动消除浪费，并确保我们仍在支出的资金能够真正发挥作用。”
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