伦敦 – 当美国高级军事代表团本周抵达基辅,试图重振白宫为结束俄罗斯总统弗拉基米尔·普京全面入侵乌克兰而陷入僵局的努力时,乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基正在处理一场规模庞大的腐败丑闻,该丑闻正在动摇其政府的根基。
军事代表团周三抵达首都,陷入一片混乱,调查人员估计涉及约 1 亿美元的腐败丑闻迫使两名内阁部长被解职,引发了乌克兰一院制议会拉达的抗议,并呼吁组建民族团结联合政府,反对派人士甚至暗示,这一丑闻可能牵涉到泽伦斯基颇具影响力的幕僚长安德烈·叶尔马克 (Andriy Yermak)。
代表泽连斯基政党的乌克兰议会议员、该机构外交事务委员会主席奥列克桑德·梅列日科 (Oleksandr Mereszhko) 告诉美国广播公司新闻,“我们已经陷入了一场严重的政治危机,而且这场危机才刚刚开始展开。我们可能正处于严重政治变革的门槛上。”
随着丑闻的发酵,白宫向乌克兰提出了一项与莫斯科协调制定的新的28点和平计划,其中包含乌克兰普遍认为实际上要求该国投降的条件。
在乌克兰国防部新闻办公室提供的这张照片中,乌克兰国防部长丹尼斯·什米哈尔(右)于 2025 年 11 月 19 日在乌克兰基辅与美国陆军部长丹·德里斯科尔(左)握手。
美联社
陆军部长丹尼尔·P·德里斯科尔和参谋长兰迪·乔治上将周三率领美国代表团前往基辅,一名美国官员向美国广播公司新闻证实,美国代表团已听取了新的和平计划。美国军方官员是自唐纳德·特朗普总统上任以来访问乌克兰的最高级代表团。
泽伦斯基办公室周四证实,他们已收到美国的计划,并指出他们将在未来几天与特朗普讨论该计划。
泽伦斯基在晚间讲话中说:“自战争第一天起,我们就采取了一个极其简单的立场:乌克兰需要和平。” “还有真正的和平——不会被第三次入侵打破的和平。”
据一位美国官员称,德里斯科尔周四与泽伦斯基会面一个小时,讨论了“实现乌克兰和平的合作计划”。
“这是结束战争的全面计划,”这位官员谈到该计划时说。该计划被描述为美国和乌克兰之间的合作。
这位官员补充说,泽连斯基和德里斯科尔“商定了一个积极的时间表”,以签署启动和平进程的协议框架。
乌克兰官员称,该计划包括克里姆林宫长期以来提出的多项最高要求,但此前这些要求在基辅看来是不可能实现的,其中包括乌克兰将武装力量削减一半以上,并割让尚未被俄罗斯占领的大片领土。
乌克兰也将被禁止拥有远程武器,而莫斯科将保留其占领的几乎所有领土,并根据美国最新提议的计划,对其2014年夺取克里米亚的行为获得某种形式的承认。
泽伦斯基——特朗普此前曾指责他为非法人士,并在三月份表示他没有与俄罗斯进行和平谈判所需的“底牌”——最近几天,随着腐败丑闻的扩大,泽伦斯基的立场似乎已经岌岌可危,反对党甚至是他自己的人民公仆党内的人士都呼吁对政府进行重大改组。
现在,他还必须兼顾这一丑闻和美国新的和平运动。在乌克兰,一些观察人士表示,特朗普政府故意选择这个时机,希望能够迫使脆弱的泽连斯基接受不利的条件。
一位因无权公开发言而不愿透露姓名的前美国官员告诉美国广播公司新闻,“至少可以说,在乌克兰腐败调查公开一周后,这项所谓的和平计划的时机很有趣。”
“我真的不认为这两件事是无关的,”消息人士补充道。
Energoatom丑闻
泽连斯基个人并未卷入该国战时最严重的腐败丑闻。总统誓言对任何不当行为“迅速而公正地做出反应”。
乌克兰国家反腐败局 (NABU) 的调查人员称,涉案人员强迫国有 Energoatom 核能机构的供应商支付回扣,以保留与该公司的业务并防止付款被冻结。
面临与该计划相关指控的人物之一是蒂穆尔·明迪奇(Timur Mindich),他是一位商人,也是泽伦斯基的长期合伙人,他是泽伦斯基在成为总统之前创立的 Kvartal 95 媒体制作公司的共同所有者。

2025 年 11 月 17 日,乌克兰总统泽连斯基在法国巴黎附近的维拉库布莱空军基地合影。
克里斯托夫·埃纳/美联社
同时受到指控的还有副总理奥列克西·切尔尼绍夫。司法部长格尔曼·加卢申科和能源部长斯维特拉娜·赫林丘克均已被免职,并正在接受反腐败官员的调查。三人均否认有不当行为。
政治学家、基辅“Penta”政治研究中心首席执行官弗拉基米尔·费森科 (Volodymyr Fesenko) 告诉美国广播公司新闻,虽然他预计泽连斯基政府不会垮台,但这一丑闻对总统的地位“造成了严重打击”。
费森科说,尽管他在战时发挥了英勇的领导作用,但国内批评者仍然担心总统在解决乌克兰系统性腐败问题上的努力失败,甚至阻碍了努力。
费森科说:“泽连斯基的反对者将责任完全归咎于泽连斯基总统。” “对他们来说,叶尔马克或政府辞职还不够。最终,他们会要求泽连斯基辞职。”
泽伦斯基的“右手”
泽伦斯基的幕僚长耶尔马克也没有被调查人员牵连到腐败丑闻中。但他面临着立法者和活动人士的广泛怀疑,他们声称他很可能是泽伦斯基政府今年夏天夺取对目前正在调查明迪奇的反腐败机构的控制权的失败努力的幕后黑手。
费森科说,泽连斯基面临的主要危险是 NABU 的调查是否达到总统办公室的高度。 “如果叶尔马克作为腐败计划的潜在嫌疑人出现在 NABU 记录中……那么他的解雇几乎是不可避免的,”他说。
观察人士称,耶尔马克是泽伦斯基在所有重要问题上的核心人物,包括与美国和欧洲伙伴的多年谈判,他的失去将对泽伦斯基造成重大干扰。 “它们已经融合在一起了,”费先科说。

在乌克兰总统新闻办公室提供的这张照片中,乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(中)和安德烈·叶尔马克(右)于 2023 年 12 月 29 日访问乌克兰顿涅茨克地区的阿夫季夫卡时正在查看地图。
美联社
“解雇叶尔马克就像砍掉自己的右手,”费先科谈到总统时说道。
基辅反腐败行动中心负责人、资深活动家达里亚·卡莱纽克 (Daria Kaleniuk) 告诉美国广播公司新闻,她相信这起丑闻最终会传到叶尔马克。
她说:“如果没有安德烈·叶尔马克的知情,乌克兰经济关键部门的这种大规模腐败是不可能发生的。”她指出,他在任命和指挥高级执法官员方面发挥着重要作用,而且手中“权力极其集中”。
卡列纽克表示,她仍然相信泽伦斯基本人并不知道腐败计划,但她警告说,总统现在的行动将表明这是否属实。
她说:“如果泽连斯基想证明自己没有参与这些计划,那么他别无选择,只能除掉耶尔马克。” “对我来说,现在是绝对清晰的时刻。泽连斯基和谁在一起——乌克兰人民?还是叶尔马克?”
叶尔马克否认参与腐败丑闻。
俄罗斯演习
克里姆林宫长期以来一直试图通过加剧国内动荡来削弱乌克兰。
议会议员梅列日科表示,基辅有一种感觉,正在发生的事件可能会削弱乌克兰对抗俄罗斯持续侵略的立场。 “国内任何不团结或政治分歧都会落入普京手中,”他说。
俄罗斯前总统兼总理德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)在信中明显带着幸灾乐祸的讽刺意味,暗示这一丑闻“有可能彻底毁掉一位为国家自由而无畏战斗的英雄的面容”——指的是泽连斯基。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)也抓住这一丑闻表示,这应该让西方的支持受到质疑。 “这似乎是他们的事——我指的是美国人和欧洲人——考虑他们的钱,或者,正确地说,考虑他们自己的纳税人、他们自己的公民,”他告诉国有的 VGTRK 频道。

这张讲义照片拍摄于 2025 年 11 月 12 日,并由乌克兰地面部队第 93 霍洛德尼亚尔独立机械化旅新闻部门于 2025 年 11 月 15 日发布,照片中是顿涅茨克地区科斯特扬尼夫卡镇的一名乌克兰军人。
伊琳娜·雷巴科娃/第 93 独立机械化旅
NABU 和特别反腐败检察官办公室 (SAPO) 表示,他们的调查正在进行中,并暗示可能会公布更多人物的名字。
尽管许多乌克兰人对这一丑闻表示愤怒,但一些人也指出,调查也证明乌克兰有能力揭露高层腐败。
“这正是我们的合作伙伴对我们的要求,”费森科说。
梅列日科表示,他希望特朗普和平运动的复兴不会让白宫越过基辅寻求与克里姆林宫达成协议。
他补充说:“如果乌克兰确实就我们的命运进行了谈判,那么看起来就像慕尼黑一样。”他指的是臭名昭著的1938年协议,该协议将当时的捷克斯洛伐克部分领土割让给纳粹德国,而布拉格没有参与谈判。
梅列日科补充说:“我们希望特朗普继续尊重‘没有乌克兰就没有乌克兰问题’的原则。” “不能将任何违背乌克兰安全和利益的协议强加给乌克兰人民和议会。”
美国广播公司新闻的 Luis Martinez 和 Oleksiy Pshemyskiy 对本报告做出了贡献。
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