首相饱受猛烈抨击,又无法在个人权力问题上获得下议院多数席位,政治是否过于自私,无法解决像特殊教育需求供给体系这样支离破碎的问题?
改革已有 12 年历史的 SEND 方法的计划预计将在几周内公布 – 但考虑到复杂性和反对派部长可能会遇到的情况,这些计划的大胆程度有多大?
这是天空新闻调查的核心问题,该调查揭示了围绕体制改革的政治挑战的规模。
教育部的数据发现,五分之一的儿童被认为有特殊教育需求,其中大多数得到了现有学校的支持。
但这些儿童中越来越多的人通过教育、健康和护理计划 (ECHP) 获得了专门的资金和法律上可执行的计划来满足他们的需求,这些计划可以提供进入特殊或独立特殊学校的机会。自 2017 年以来,此类数量几乎翻了一番,并且到本十年末还将进一步增加。
这种繁荣导致了漫长的等待时间——到 2024 年,有 6,500 名儿童等待 EHCP 等待了一年多——以及专业人士因文书工作而不堪重负,无法直接为儿童提供支持。
与此同时,最初未能获得 EHCP 的不幸家庭越来越多地诉诸法庭寻求支持。 2023 年,共有 21,000 起上诉,其中 99% 有利于家长。 ECHP 中最大的增长是自闭症学生诊断数量的增加。
因此,地方当局的高需求支出多年来一直超过资金。
财政研究所预计两年内年度赤字将达到 60 亿英镑,尽管昨天政府承诺偿还议会过去十年累积的 90% 赤字。
然而,如果不进行改革,成本将继续超过资金,赤字将再次扩大。
SEND系统需要“彻底改革”
天空新闻被县议会网络主席兼萨福克议会领导人马修·希克斯告知,目前的制度是不可持续的。他表示,需要“对现行制度进行彻底改革”。
他说:“许多孩子进入这个系统后,父母都希望为孩子提供最好的,这是绝对正确的。”
“但需求规模已经增长。如果我看看我自己的县,我们的教育健康和护理计划的儿童数量从大约 5,500 名儿童在很短的时间内增加到了 11,000 多名。”
当被问及政府是否有勇气进行这场斗争时,他回答说:“我认为政府必须解决这个问题。如果不考虑这个问题,我们将回到60个议会,如果赤字记在他们的账上,这些议会将无法生存。”
部长们已明确表示,他们希望减少进入特殊学校的有特殊教育需要的儿童数量,旨在让更多儿童在离家更近的地方接受主流教育。但要提供足够水平的支持,需要大量投资,以阻止没有帮助的儿童完全辍学。
天空新闻获悉,部长们最终希望限制每个学生特定资助方案的儿童数量,并限制最终将案件提交法庭的家长数量。
根据去年政府讨论的一项计划,理事会资助特定学生的指示性门槛将从约 6,000 英镑上升到 40,000 英镑、50,000 英镑或 60,000 英镑以上。
教育部发言人表示,尚未做出任何决定,而且这些变化并不是出于节省成本的需要。
削减学生资助“孩子们会失败”
伦敦西部 The Rise 学校的执行校长安迪·诺瓦克 (Andy Nowak) 教授着 147 名自闭症学生,他告诉天空新闻,主流学校要想满足更广泛学生的需求,将需要付出巨大的努力。
他说:“需要增加资金,以便这些教师的空间有足够的设备来满足需求。” “我认为这需要改变员工的观点和文化。”
当被问及如果这个制度让个别孩子更难获得分配给他们的钱时会发生什么,他说:“更多的年轻人会失败,家庭也会失败。”
前保守党教育部长尼基·摩根 (Nicky Morgan) 负责监督对特殊学校的更大依赖(现在可能会逆转),他表示 12 年前的系统是为不同的时代和需求水平而设计的。
她警告说,如果政府认为将有特殊教育需要的儿童“纳入主流”会提供“快速储蓄”,那将是一个“巨大的错误”。
自由民主党领袖埃德·戴维(Ed Davey)的儿子患有残疾,他表示早期干预是关键,但他将反对任何大幅收紧资格标准的企图。
他说,“这些合法权利至关重要”,必须受到保护。
“但我们需要以更好的方式进行组织。他们对眼前的事情的看法过于狭隘,他们没有考虑系统的转变。”
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