法院驳回家政工人要求同工同酬和尊重的请求：NPR

“喂，胖子，你怎么这么晚啊？”

今年 1 月的一个早晨，在印度南部城市钦奈，37 岁的米纳克希 (Meenakshi) 迟到了半个小时上班，她的雇主就是这样迎接她的。

米纳克什从天一亮就起床了。她为她的两个孩子和她的出租车司机丈夫做了早餐和午餐。她女儿在大学参加一个活动，她必须穿纱丽。她需要妈妈的帮助才能穿好衣服。花费的时间比他们预期的要长。米纳克什知道自己要迟到了，所以她没吃早餐就赶去上班。

严厉的话刺痛了。 “我通常不敏感，但那天早上我强忍着泪水，”她说。 “我在这个特殊的家庭工作了八年，当了十八年的家政工人。我知道，在富人家里辛苦劳作就意味着要忍受心里成千上万的针刺，比如这些，”她说。 “我们连最基本的尊重都没有得到。”

米纳克什要求只透露她的名字，因为担心分享有关雇主的轶事可能会导致失业。

谈判工资也是一次令人沮丧的经历。去年排灯节前后，Meenakshi 要求家人考虑在她 3,000 卢比（约合 33 美元）的月薪之外，考虑向她支付 1,000 卢比（约合 11 美元）的年度奖金。

“他们解雇了我，”她困惑地说。这对夫妇都在印度 IT 行业工作，他们告诉她，她应该对他们每年排灯节送给她的纱丽感到满意，而不是要求更多。

一周后，他们给她回了电话，因为找不到任何人能以同样的薪水承担她的家务。

“我也需要钱，”她说，“所以我放下自尊，同意回来。”

法院说不

女工，尤其是从事家务劳动的女工的公平报酬问题最近成为印度的头条新闻。 1月29日，致力于维护家庭女工权利的工会Pen Thozhilalar Sangam (PTS)与印度其他9个工会一道提起公共利益诉讼(PIL)，请求最高法院承认家庭佣工为合法劳动力，并在印度修订后的劳动法中满足她们的需求。

2025 年 11 月，印度政府将 29 部旧劳动法合并为 四项新的劳动法。 这些新法律旨在使印度的劳动力达到全球标准。它涉及制定更好的工资标准，为劳动者提供社会保障、安全的工作条件和健康保险。然而，PTS 总裁苏贾塔·莫迪 (Sujata Mody) 表示，新的劳动法并未提及家庭佣工。印度最早保护非技术工人的法律之一是 最低工资法，1948 年。 “工人们通过法庭提出了他们的具体问题，并改变了多年来这项法律的实施方式。这是通过倡导、行动和诉讼实现的，”她说。 “这四项（新）劳工法现已废除了所有早期法律，并废除了过去 70 年的（劳工）斗争。我们必须以较弱的法律重新开始”

除了确定家庭佣工的最低工资外，工会的请愿书还要求承认以女性为主的家庭佣工与其他工人同等，考虑她们的权利并将其纳入新的劳动法。

印度没有统一的全国最低工资标准。它因行业和地区而异。在印度南部的卡纳塔克邦， 最低工资为 19,319 卢比（213 美元） 在东北部的阿鲁纳恰尔邦，非技术工人每月的工资， 这个数字是每月 6,000 卢比（66 美元）。

“请愿书是过去一年半持续集体努力的结果。家政工人、工会领导人和律师共同努力了好几个月，编写了一份基于现实和记录的家政工人生活案例的文件，”莫迪说。

1月29日，最高法院驳回了该请愿书。

由印度首席大法官苏里亚·康德 (Surya Kant) 和大法官乔伊玛利亚·巴奇 (Joymalya Bagchi) 领导的法官席 拒绝发出指示 要求印度联邦政府和各邦确定家政工人的强制性最低工资。法院担心强制实施最低工资可能会导致“每个家庭都被工会拖入诉讼”，并导致许多家庭雇主停止雇用家庭佣工。

家政工人的状况

协助工会提交请愿书的伦敦国王学院法律和社会正义教授普拉巴·科蒂斯瓦兰 (Prabha Kotiswaran) 表示：“印度的家务工作通常并不像工厂工作那样被视为真正的劳动力，而是一种私人的、非正式的安排，由主要由女性劳动力完成。”

科蒂斯瓦兰 (Kotiswaran) 是印度妇女无酬家务和护理工作的法律承认和评估方面的首席研究员，特别是通过她的项目 社会再生产法则。

“雇主应该承认家庭工人的合法权利，”她说。 “它们对于无数印度家庭的运作仍然至关重要，因此不能将它们排除在劳动法的保护之外。”

后续步骤

2月4日，家政工人和工会 敦促最高法院重新考虑他们的请愿书。

不过，目前尚不清楚法院是否计划重新评估。

情况 莫迪说，她并不感到惊讶。 “这就是过去 80 年（印度独立以来）我们（法律体系）所受到的对待，”她说。 PTS 成立于 2001 年，因为“我们很少发现女性能够在劳动力市场上代表自己，”Mody 说。

“我们希望法律对工作时间做出明确的估计，确定这个时间的公平工资，并为工人提供与其他行业工人同等的带薪每周休息日和年假。家庭应该是一个安全的工作场所，但通常情况并非如此。我们要求针对投诉建立补救机制，无论是违反工资还是侵犯人权，”莫迪说。

这一领域的侵犯人权行为——比如基于种姓的歧视和性骚扰——往往得不到解决。

抗议者的观点

维贾亚 (Vijaya) 现年 58 岁，自 2007 年以来一直在金奈的家中工作。她定期参加工会会议。 2月4日，她与其他抗议者并肩站在金奈街头，敦促法院重新考虑他们的请求。

她说法官不受理他们请愿书的决定令人心碎。 “我们根本不重要吗？”她问。 “通过不定义我们的权利，法院基本上是在强迫我们将我们的福祉交给个别雇主。这太不公平了，”维贾亚说。她要求不要使用她的全名，因为担心谈论过去和现在的雇主可能会导致她失业。

当她的三个儿子长大时，她知道做家庭佣工是她能支付他们学费的唯一途径。 “除了自己做饭和打扫卫生外，我还在其他四个家庭工作过，每天大约花三个小时，”她说。她平均每天的工作时间是早上 6 点开始，持续 10 到 12 个小时。

“有时候，没有人请我吃饭，甚至没有人问我是否吃了一整天。他们的重点是完成工作，”她说。她一天的第一顿饭通常是在下午 4 点，回到家后，她在轮班间隙鼓起勇气自己做饭。她的成年儿子现在支持她，所以不需要再工作那么多小时，但她仍然记得抚养孩子时感到的彻底疲惫。她说，家庭佣工的情况没有改变，但存在一些更难解决的问题，比如歧视。

维贾亚认为，印度的种姓歧视（一种有着数百年历史的社会等级制度，根据出身、家族血统和传统职业对人们进行划分，有些职业被视为高人一等，而另一些职业则不然）使得赢得雇主基本尊重变得更加困难。当她还是个小女孩的时候，第一次开始这项工作时，当她的雇主——来自较高种姓的人——坚持让她从后门进入房子时，她感到很惊讶。

“刚开始的时候我太天真了，”她说。当她的雇主邀请她下班后参加儿子的生日聚会时，她回忆道，她非常兴奋。然而，当她出现时，他们明确表示他们只是叫她洗碗。 “就在那时，种姓的残酷现实打击了我，”她说。 “我永远不会被视为平等、充满感情或家庭成员之一。这就是为什么我认为法庭声明非常麻木不仁，”她说。

米纳克什说，除了低工资和缺乏尊重之外，她所面临的所有问题激发了她的激进主义。她也参加了抗议活动，并在雇主附近的街道上张贴了详细说明家庭佣工权利的海报。她回忆起那些日子，当她发烧时，她仍然必须去上班，并服用药物来应对。她说，在一些家庭中，她经历过性骚扰，包括不受欢迎的挑逗、猥亵言论和身体恐吓。 “当时我决定，我永远不会为单身男人工作，尽管不能保证这种情况不会在其他地方发生。当我开始在新家庭工作时，我仍然感到很多恐惧和焦虑，”她说。

过去几天，抗议活动在她周围展开 她说她想起了他们都面临过的困难。她希望法院能给他们的请愿书第二次机会。

目前，尚不清楚法院是否会重新考虑他们的判决，但“工会将继续争取法定最低工资和更广泛的法律认可，”莫迪说。 “我们不会放弃我们的战斗。”

Kamala Thiagarajan 是印度南部马杜赖的一名自由记者。她报道全球健康、科学和发展，并发表在 纽约时报、英国医学杂志、英国广播公司、 卫报 和其他网点。你可以在 X @kamal_t 上找到她