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核武器数量的增加并不总是坏事

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本文作者是斯坦福大学讲师,曾任北约副秘书长

中华人民共和国目前正在大力发展核武器,其核武库将从目前的约 500 枚核弹头增加到 2035 年的 1,500 枚。它还在加强发射核武器的能力,在北京以北和以西新建了 300 个弹道导弹发射井,新的潜艇和轰炸机也即将问世。所有这些系统都将瞄准美国及其盟友。

与此同时,俄罗斯卷入了对乌克兰的侵略战争,并再次亮出核武之剑。它拒绝接受美俄核裁军条约《新削减战略武器条约》规定的检查和其他实施措施,并表示美国和北约必须停止对乌克兰的援助,否则它才会考虑谈判。克里姆林宫发誓要遵守条约的限制——1,550 枚核弹头和 700 枚导弹和轰炸机——但该条约将于 2026 年失效。

中国和俄罗斯都拒绝与美国讨论新的战略核武器控制措施。1962 年古巴导弹危机,苏联和美国将世界推向核战争边缘,那场几乎毁灭性的经历,似乎已经从集体记忆中消失了。

拜登总统裁军事务特别助理普拉纳伊·瓦迪 (Pranay Vaddi) 6 月在美国军备控制协会发表演讲时描述了这些严峻形势:“至少在短期内,”他说,“战略军备控制的前景黯淡……俄罗斯和中国未能履行其国际义务……他们迫使美国和我们的亲密盟友和伙伴为一个核竞争不受数量限制的世界做好准备。”瓦迪在演讲的最后强调了这一点:如果总统必须加强美国核力量,她或他会这么做。

恢复美国核能力可能对让中国和俄罗斯重返谈判桌起到深远作用。当然,此类举措在过去确实发挥了这样的效果。

这一现象最著名的例子是美国及其北约盟友 1979 年做出的“双轨”决定,即在欧洲部署中程核导弹,以表明俄罗斯将对任何来自莫斯科的核威胁作出回应。到 1987 年,双方达成了一项禁止地面发射中程导弹的条约。

尽管后来俄罗斯违反条约,该条约被废除,但其教训仍然深刻。有时需要采取强有力的行动,让核竞争对手知道,如果不做出有力的回应,他们就不能发出威胁。

美国正在其当前的核现代化计划中培养发动此类反应的能力。它正在替换老化的核导弹、潜艇和轰炸机,其中一些自 20 世纪 70 年代以来就已部署——而 B-52 轰炸机则自 20 世纪 50 年代以来就已部署。

这项“记录计划”于 2016 年启动,旨在确保美国核武器的安全、可靠和有效,但不是为了扩充核武库。然而,在当前情况下,现代化的作用不止于此:它创造了工业支柱,使美国能够在必要时增强其核力量。

三位一体核力量(陆基导弹、潜艇和轰炸机)的替换时间非常紧迫。必须允许其在不增加新要求的情况下继续进行,直到 2035-2045 年期间完成。

与此同时,华盛顿有机会让北京和莫斯科坐到谈判桌上。

最好从最简单的选择开始。当 2026 年到来时,莫斯科和华盛顿最容易继续遵守即将到期的条约的限制。双方还应就恢复现场检查进行谈判——弗拉基米尔·普京本人必须确信这样做符合俄罗斯的国家安全利益。也许可以以一种让俄罗斯对执行该条约的兴趣非常明确的方式,引起他注意美国核工业综合体的加强。

至于中国,如果他们到2​​035年拥有1,500枚核弹头并且继续拒绝谈判,那么美国及其盟友就必须考虑增加核弹头。

人们普遍担心核军控之路即将走到尽头,这种担忧是有道理的。然而,我们还有时间解决这个问题,也有责任这么做。

最糟糕的情况是俄罗斯和中国不惜牺牲全球稳定,一心要增加核力量。如果发生这种情况,美国将做好准备并能够做出回应。



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