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为什么在税收上很难限制富人

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魁梧的人通常很难摆脱困境。但宽阔的肩膀并不能阻止富人逃避某些税收。英国预算公布了一系列针对富人的措施。但事情并没有像许多人最初担心的那样发展。这是一种默认,即许多人可以选择纳税的时间和地点。

私募股权“不公平”待遇的变化表明,从高度流动的高管那里筹集大笔资金是困难的。附带权益(高管在成功交易中分享的利润)的改革预计到 2029 年每年只能筹集 1 亿英镑。从表面上看,税率变化相当于额外利润的有效边际税率为 34.1%。 – 从 2026 年 4 月起,纳税人应该筹集六倍的资金。但据财政监管机构预算责任办公室称,大约九分之一的工薪阶层——占所有附带利息收益的四分之一——被认为面临离开该国的高风险。

原则上,类似的论点也适用于资本利得税。应税资本收益非常集中在少数人手中。 2022-23 年,仅 12,000 人就贡献了 CGT 收入的三分之二。许多人都自由自在。智库税收分析中心估计,截至 2024 年 4 月的一年里,英国人离开英国的企业股权达到 50 亿英镑。

英国财政大臣雷切尔·里夫斯似乎已决定提高资本利得税利率,这将限制进一步外流的风险。高税率纳税人的税率上升了 4 个百分点,达到 24%,使英国处于其他国家的中间位置。即便如此,由于推迟处置等行为变化,OBR 仍预计将产量削减 60%。尽管一再批评税收减免未能促进投资,但企业主仍将受益于企业资产处置减免。但到 2026 年 4 月,该比率将逐渐增加至 18%。企业销售可能会在前期加速。

资本利得税是一种自愿税,资产所有者没有义务出售。是否应该将其设计得更难逃脱?一种选择是对死亡时未实现的资本利得征税。另一种方法是征收出境税,此举可能会要求英国放弃对新移民在国外积累的收益征税。英国脱欧使这一举措变得更加容易,许多其他国家也征收退出税。但这可能会促使企业家加速业务销售。即使设计良好的税收也可能会阻止人们来英国。

可以肯定的是,税收通常并不是富人选择居住地的主要决定因素。尽管如此,豪赌客还是有很多选择。相对少数纳税大户的决定可以对收入产生重大影响。对于一位表示希望领导历史上最有利于增长的财政部的德国财政大臣来说,失去富有的投资者是一件糟糕的事情。

有意促进经济增长的政府还将重点关注改进资本利得税的设计。目前它不向投资者提供通货膨胀或延迟消费的补偿。应该可以以鼓励储蓄和投资的方式进行设计。预算案的修改是务实的,但工党却错过了改革的机会。

凡妮莎[email protected]



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