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您关于特朗普第二任期对华盛顿,商业和世界意味着什么的指南
作者是Centerview Partners的高级顾问,外交委员会的名誉主席和前美国外交官
到目前为止,最近的中东冲突中的倡议都是以色列的。正是以色列政府决定进行首选战争,这是对伊朗构成的核威胁的预防攻击。以色列在伊朗的领空中占据了领空,摧毁或破坏了几个与核核有关的设施,杀死了几名高级军事和核官员,并进一步降低了伊朗的辩护及其对以色列发动报复性攻击的能力。
但是在不到一周的时间之后,以色列战争的努力可能已经达到了极限:仅以色列就无法实现其两个主要目标。立即结束伊朗的核计划需要以色列不具备的军事能力。该地区的历史强烈表明,在伊朗武力实现政权变化并不容易,并且可能不会带来理想的结果。
因此,接下来发生的事情将取决于这场冲突中的其他两个主要主角:美国和伊朗。
到目前为止,美国政策一直不一致。华盛顿在似乎接受甚至声称对以色列的军事行动反对以色列的军事行动。它为以色列提供了武器,并帮助捍卫了它免受报复的侵害,但尚未加入以色列进攻行动。它在外交和解中进行了竞选,与伊朗官员进行了五轮谈判,然后放弃了。现在,唐纳德·特朗普总统要求无条件投降。
目前,特朗普政府正在辩论美国是否应该在福多攻击地下伊朗核设施,福多只能被以色列不拥有的B-2轰炸机携带的大型,重型掩体的炸弹穿透。
这里有一些相关的历史。在1990年代初期,比尔·克林顿(Bill Clinton)的政府在脆弱且仍处于早期阶段时考虑攻击朝鲜的核计划。最终,美国担心这种袭击可能会引发第二次朝鲜战争,这会导致数十万韩国和美国的伤亡人数数十个(即使不是数百人)。这是一个可以理解的决定,但带有长期的长期成本。如今,朝鲜拥有数十种核武器以及洲际弹道导弹,以运送到美国大陆。
美国对伊朗的袭击的缺点是不可比服的,因为伊朗对以色列的作用比以色列的行为要多得多。但是伊朗可以攻击整个地区驻扎的40,000名美军。德黑兰还可以扩大战争,选择威胁其最近与海湾国家的关系,并在推动世界能源价格的过程中攻击其阿拉伯邻国。
美国对福多的罢工也将削弱国际规范,反对预防军事袭击,俄罗斯,中国和朝鲜可能会选择效仿。这将降低美国对其他地方的军事挑战有效反应的能力。这将使美国与一位不受欢迎的以色列总理保持一致,该总理在加沙和被占领的西岸的政策激怒了世界上的大部分地区。而且,如果将成功定义为破坏伊朗核计划的所有遗骸,那么美国的攻击远非肯定会成功。
但是,允许福多生存使伊朗很有可能会尽快管理而不是生产核武器,这在当前危机中未能阻止以色列时可能认为这是必不可少的。
仅以色列就可以放慢但不能阻止这种结果。如果出现了核武器武装的伊朗,它将对以色列和其他人构成生存威胁。恢复其区域代理的支持也将处于更好的位置。伊朗核武器还将促使该地区的许多其他国家效仿,使中东陷入危险的头发扳机。
没有弊端,就没有简单的选择。现在,特朗普的最佳行动是给伊朗接受外交协议的最后机会。这样的提议将要求伊朗同意移交其所有富集的铀,拆卸离心机和其他已知核计划的元素,并同意由国际原子能局进行开放式检查。
这样的提议将包括伊朗从经济制裁中解脱,撤回美国攻击威胁,更大的停火和一些避免面部的机制,伊朗可以通过这些机制参加与核能产生的区域性铀富集联盟,而不是武器。
伊朗可能会接受。毕竟,阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼(Ayatollah Ruhollah Khomeini)勉强同意于1988年与伊拉克战争结束,以挽救1979年的革命,这使伊斯兰共和国的存在。霍梅尼将这一决定与喝毒药进行了比较。
当他的继任者Ayatollah Ali Khamenei可能也不得不吞下毒药时,时间很快就接近了。
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