时间俄罗斯的混合战争越接近欧洲各国首都，欧盟领导人似乎就越无法就如何应对达成一致。至少，哥本哈根欧盟峰会的不和谐给人留下了令人担忧的印象。上周召开的这次会议是为了就欧洲重新军备的首要任务达成共识，它令人尴尬地展示了地盘之争、政治争吵和隐藏的议程，这些都困扰着建立一致的欧洲防御的努力。领导人的争论不仅涉及谁应该负责欧洲的军事建设，还涉及如何为乌克兰持续抵抗俄罗斯侵略以及如何推动基辅加入欧盟提供资金。
他们对在欧洲机场和军事基地嗡嗡作响的无人机以及俄罗斯战斗机侵犯其边界一再侵犯其领空表示震惊，但似乎不确定如何反应。击落他们？护送他们出去？保持冷静并进行？或者通过利用冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供巨额贷款、采取更激进的措施阻止莫斯科的石油和天然气出口以及向基辅提供远程导弹来打击俄罗斯境内更深入的地区来进行反击？哥本哈根会议尚未达成共识，但需要尽快做出决定。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)一定是在嘲笑丹麦首都的喧闹声，并且很可能得出这样的结论：欧洲在应对他不断增加的挑衅时表现得软弱且分裂。这对各方来说都是危险的。
在俄罗斯发生一系列侵犯领空事件以及涉及莫斯科违反制裁的锈桶油轮影子舰队的事件后，欧盟最大大国的领导人利用这次非正式峰会否决了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出的为东欧建立多层无人机墙的提议。
在一份分发给领导人的文件中，冯德莱恩提出了四个欧洲旗舰防御项目：欧洲无人机墙、东侧监视监视网络、防空盾牌和防御太空盾牌。她还表示，欧盟执委会将通过新的报告和评估流程，监测成员国在实现 2030 年提高准备度目标方面取得的进展。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 驳斥了无人机墙的概念，称需要“更先进、更复杂”的东西。德国总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)猛烈抨击布鲁塞尔的过度监管，并私下猛烈抨击反无人机计划。意大利总理乔治亚·梅洛尼抱怨说，布鲁塞尔只专注于保护东部国家，而忽视了南翼。她还暗示了另一个反对意见：这应该是北约的工作，而不是欧盟的工作。
争论的焦点是电力，而不是无人机。国家领导人怀疑国防计划背后有委员会权力攫取，并希望将冯德莱恩放回自己的位置。
布鲁塞尔可以向成员国提供 1500 亿欧元的贷款用于合作国防采购项目，并放宽规则以允许更多的国防赤字支出。但欧盟大国政府希望将控制权掌握在自己手中，而各个国家集团则发展不同的能力来满足其北约部队的要求。
自从25年前欧盟开始在国防领域发挥作用以来，这些地盘争夺战就一直存在。由于国防日益成为欧洲一体化的新领域，它们重新浮现得更加尖锐。
没有人可以责怪布鲁塞尔敦促成员国更有效地共同使用不断增长的国防预算，而不是重复能力并未能建立更强大的欧洲国防技术工业基础。这需要协调军事需求并减少从美国购买。
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然而，政治领导权仍将由欧洲主要军事强国掌握，尤其是因为欧盟受到中立成员国（奥地利、爱尔兰、塞浦路斯和马耳他）和同情俄罗斯的国家（匈牙利、斯洛伐克，也许很快还有捷克共和国）的限制。此外，尽管英国已经脱离欧盟，但它仍然是欧洲防务领域不可或缺的参与者。
在法英领导下为乌克兰提供安全保障的“自愿联盟”可以成为欧洲重整军备行动的核心。但其核心成员之间的工业竞争可能会破坏共同的防御努力。
法国和德国在 2017 年启动的未来作战空中系统项目上存在争执，西班牙也加入了该项目。由第六代战斗机、先进无人机和“战斗云”组成的星座本应成为欧洲对美国 F-35 及其后继机型的替代方案。主承包商达索航空和空中客车公司之间围绕设计领导权和工作共享的激烈争斗使该项目濒临崩溃的边缘。与此同时，由英国、意大利和日本主导的一项竞争性全球作战空中计划正在推进。
所有这些争端的背后是欧洲人之间缺乏互信，特朗普政府领导下美国对欧洲安全承诺的不确定性加剧了这种互信。当各国不确定彼此之间的信任程度时，他们的本能反应就是求助于本国的军工工业和军队。
在欧洲需要向俄罗斯展现力量和决心之际，这正在削弱欧洲。欧洲领导人必须停止将委员会当作替罪羊，并像欧洲受到攻击一样紧急团结起来，因为事实确实如此。
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