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咖啡生产商担心新土地保护法导致其与欧盟断绝关系

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全球最大的咖啡和茶叶公司之一表示,除非布鲁塞尔推迟对来自森林砍伐地区的产品实施禁令,否则咖啡生产国的出口可能会被禁止进入欧盟市场。

JDE Peets 表示,如果欧盟新的森林砍伐法不推迟至少一年实施,欧盟可能会暂时将这些国家从其供应链中剔除,因为这些国家是否遵守规定还存在不确定性。

JDE Peet 全球咖啡和茶叶采购总监 Christopher Beath 表示:“欧盟需要提供明确的规定,时间紧迫。”他表示,该行业已根据自己对新规则的理解进行了重大投资,并警告称,“如果这种解读不正确”,企业将很难遵守最后期限。

欧盟森林砍伐条例(EUDR)针对可可、棕榈油、橡胶和咖啡等商品,该条例将于 12 月 30 日生效。但欧盟委员会尚未发布合规指南——这引起了包括德国在内的各国政府、行业机构和世界贸易组织负责人的批评。

参与准备工作的欧盟官员表示,预计网上合规系统将很快推出。

官员们表示,在批评声中,布鲁塞尔将在未来几天推迟引入“红绿灯”系统,该系统将决定不同国家商品面临的不同检查级别。该法律引发了出口国的愤怒,巴西称其为“单方面和惩罚性的”。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)领导的欧洲议会中右翼政治团体的议员也参与了周四的辩论。

“官僚主义怪物威胁着动物饲料的供应和许多消费品的贸易,”来自意大利的欧洲议会议员赫伯特·多夫曼和来自德国的欧洲议会议员彼得·利斯说。“委员会必须花足够的时间来解决立法中的许多问题。”

欧洲可可协会本周早些时候还要求委员会将规则全面生效前的过渡期延长六个月,“以避免实施失败”。

代表欧洲可可加工商和巧克力制造商的行业机构表示:“由于关键要素不明确……从法律角度来看,为新规则做准备存在很大不确定性。”

咖啡行业尤其担心非营利组织 Enveritas 提供的地图系统不符合欧盟规定。

Enveritas 使用高分辨率卫星图像识别被砍伐的咖啡种植区,然后与政府和农民合作重新种植土地,使整个国家或地区被宣布为无森林砍伐地区。除了 JDE Peets,其客户还包括埃塞俄比亚和乌干达等咖啡生产国。

但欧盟立法要求,每批咖啡都必须追溯到其种植的具体“多边形”或土地地块。

每批货物的体积必须与该批货物特定多边形可合理生产的体积相对应,以避免来自森林砍伐土地的咖啡批次与符合要求的咖啡豆混合。

这就排除了提供整个国家或地区地图的更广泛的方法。

比斯表示,Enveritas 的方法成功解决了森林砍伐问题,但“遵守《欧盟灾害风险规则》又是另一回事”。

他说,JDE Peets 已经为所有情况做好了准备,但如果 Enveritas 的地图被布鲁塞尔视为不合规,一些使用它的生产商可能无法在 12 月 30 日之后向欧盟销售产品。

Enveritas 已相应地修改了其模型,将国家层面的数据分解为合作社或社区层面的数据。但环保组织仍表示,这可能会在合规方面出现漏洞。

负责监督欧盟森林保护行动的非政府组织 Fern 的朱莉娅·克里斯蒂安 (Julia Christian) 警告称,如果不能确定“咖啡是否确实来自多边形”,这种方法可能会失败。

克里斯蒂安表示:“企业几年前就知道这项规定会出台”,并补充说,一些企业“选择冒险,没有做好充分准备”。

“在其他公司已经投资并及时遵守规定的情况下,他们利用这一点向政客施压,要求修改已经通过的法律,这是不可接受的。”



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