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英国非居民评估欧洲税收优惠以寻求财政优势

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英国即将取消针对富裕居民的税收优惠,此举引发了全欧洲范围内对税收避风港的搜寻,富人们将网撒向了广阔的区域,从阳光明媚的葡萄牙等新兴目的地到可靠的瑞士。

欧洲大陆的税务顾问报告称,自英国上届保守党政府承诺从 2025 年起终止非居住地税制以来,咨询业务开始激增,而当英国新工党政府表示将贯彻该计划时,咨询业务进一步加速增长。

非居籍身份适用于永久住所或“住所”位于海外的英国纳税居民。受益人只要不将其海外收入或资本收益带入英国,即可免缴英国税 15 年。

对于那些将随着这项福利而到期的英国富人来说,英国制度并没有翻版,但有几个国家也提供类似的激励措施。那些重视生活方式的人也在考虑其他地方如何与伦敦的优势(社交氛围)和劣势(天气)相匹配。

瑞士享有避税天堂的美誉,这意味着它已经习惯于吸引富人的稳定关注,但 BDO 苏黎世办事处税务和法律主管斯蒂芬·皮勒 (Stefan Piller) 表示:“我们每周收到的请求越来越多——比去年多得多。”

这个阿尔卑斯山国家的财政吸引力主要在于其低税率。日内瓦和楚格等大多数州都为超级富豪提供基于个人生活支出的一次性征税或“福费特”制度,这使他们能够根据个人生活支出量身定制纳税方案。苏黎世和巴塞尔已经废除了该制度。

威瑟斯律师事务所瑞士业务负责人贾斯汀·马尔科维茨 (Justine Markovitz) 表示,由此产生的税费“并不便宜”,但它们确实提供了人们所期望的确定性。缺点是福费特体系中的人无法在瑞士工作。

摩纳哥是另一个选择,但生活成本非常高 © Olena Serditova/Alamy

另一个选择是摩纳哥,这个地中海小公国没有收入税或资本利得税,但其极高的生活成本让一些人望而却步。

许多英国非居民正在权衡他们的选择,因为旧制度将于 2025 年 4 月 6 日废除。旧制度将被新的居住制度取代,根据该制度,在英国境外居住至少十年的新居民申请人将免征英国海外收入或资本收益税四年,而不是 15 年。

令人们集中注意力的事实是,工党政府已表示,它还将取消永久保护信托中持有的外国资产免于缴纳英国 40% 遗产税的权利。

“遗产税是造成大部分不满的原因,”马尔科维茨说。“我发现很多人说:‘我不能为我的孩子这么做,我不能牺牲 40% 的资产基础。’”

瑞士不征收联邦级遗产税,其各州通常征收相对较低的遗产税或不征收遗产税。另一个吸引富人关注的地方是葡萄牙,该国也不征收遗产税。里斯本对死后继承的葡萄牙资产征收 10% 的“印花税”,但不适用于海外资产。

葡萄牙还提供了更多优惠:过去十年来,它通过黄金签证和对居住在其他地方的税务居民实施慷慨的财政制度来吸引外国人。但富人发现情况已经发生了很大变化。

去年,葡萄牙中左翼政府废除了非居民制度,代之以对外国人和在技术、研发和学术等特定领域有工作合同的回国葡萄牙侨民提供更有限的税收优惠。这些优惠包括对外国收入免税(不包括养老金),以及对葡萄牙工作或符合条件的活动产生的商业收入征收 20% 的统一税率。

现在,至关重要的是,新的中右翼政府正在起草法规,以在年底前实施其前任的政策——税务顾问预计会有更多人有资格享受新制度。

“我们收到了很多问题,”咨询公司 Ilya 的税务顾问 Luís Nascimento 说道。“(但)在政府公布新法令之前,新制度仍存在很多不确定性。”

里斯本律师事务所 Abreu Advogados 的税务合伙人 Nuno Cunha Barnabé 表示,葡萄牙也热衷于推销其生活方式。“如果你住在伦敦,喜欢去高档餐厅、夜生活和热闹的地方,那么葡萄牙不适合你,”他说。“但如果你想要一个更安静、气候宜人、有户外生活的地方,葡萄牙可能适合你。”

地中海式的生活方式也是意大利的吸引力之一,尽管罗马最近决定将富裕外籍人士的海外收入统一税率提高一倍至每年 20 万欧元,但意大利的这种吸引力仍将持续下去。

Henley & Partners 私人客户执行董事 Jacopo Zamboni 表示:“如果你要求某人购买某种产品,但第二天价格翻倍,那么没人会高兴。”但他补充道:“当你评估利弊时,客户想要一个稳定的立法框架——他们不想要仅仅稳定的税额。”

意大利的税收制度于 2016 年建立,旨在吸引富人离开英国,为英国脱欧后吸引更多富人,新居民在意大利投资至少 25 万欧元,可享受 15 年的税收优惠。自 2017 年以来,意大利税收制度估计已吸引约 4,000 名千万富翁,其中包括寡头和私募股权投资者。在税收上调前移居英国的富人每年仍需缴纳 10 万欧元。

克里特岛斯皮纳龙格附近埃罗达湾的船只和游艇
克里特岛斯皮纳龙格附近的埃罗达湾。希腊的税收制度迄今已吸引了 230 多名百万富翁 © Georgios Tsichlis/Getty Images/iStockphoto

在爱奥尼亚海对岸,希腊的生活成本低于意大利——尽管这对富人来说可能微不足道——并且实行类似的制度。该制度于 2019 年推出,对符合居住要求并在房地产、企业或证券上投资至少 50 万欧元的个人,15 年内每年对外国收入征收 10 万欧元的统一税。

到目前为止,该政策已经吸引了超过 230 名百万富翁来到该国。

普华永道希腊税务和法律服务主管瓦西里斯·维萨斯 (Vassilis Vizas) 表示,近几个月来他发现英国非英国居民对希腊的兴趣激增,但他指出其中大多数都是希腊裔富人。

希腊财政制度的持久性是潜在居民关心的一个问题。

尽管维萨斯认为目前还没有任何改革的迹象,但他表示“一个常见的问题是优惠的税收政策是否会保持不变”。

塞尔吉奥·阿尼巴尔(Sérgio Aníbal)在里斯本补充报道



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