雷切尔·里维斯（Rachel Reeves）几个月来一直表示预算将“艰难”。
但英国财政时报首次报道称，英国财政大臣的目标是弥补超过预期的 400 亿英镑资金缺口，这一消息暴露了她所面临的挑战的规模。
这为大幅增税、大幅削减支出，或者更有可能两者兼而有之。
差距是什么？
它代表了里夫斯旨在通过增税和储蓄相结合来进行的财政修复工作。
该数字是估计值，在 10 月 30 日预算日之前可能会发生变化（可能会下降）。
里夫斯表示，其官员在 2024-25 财年发现了 220 亿英镑的超支，但财政大臣警告称，这一问题在未来几年仍将是一个问题。
这在一定程度上是由于里夫斯授予高于通货膨胀的公共部门薪酬协议（由独立审查机构推荐），以及在住房和处理寻求庇护者等领域的支出以及对乌克兰的支持。里夫斯表示，对乌克兰的帮助“绝对必要且持续”。
然而，鉴于财政部迄今为止拒绝分解年内“黑洞”的所有组成部分，评估未来几年实际会出现多少超支是很困难的。该部门拒绝了英国《金融时报》就此问题提出的信息自由请求，称细节尚未准备好。
这比预期的要大吗？
里夫斯引用了财政研究所的一份报告，预测财政部将需要筹集 250 亿英镑的税收，他告诉《新政治家》播客，这个数字太低了。她说，部分原因是超支带来的持续压力。
但她也表示，血液污染丑闻的一次性赔偿费用和 Horizon IT 丑闻的赔偿费用需要计入统计中。
里夫斯本周对内阁表示，今年填补 220 亿英镑的“黑洞”只会让公共服务“停滞不前”。她发誓不会“回归紧缩”，并希望避免未来关键公共服务的实际削减——这意味着需要找到更多资金。
IFS 的计算显示，除了工党宣言中规定的现有增税之外，财政部还需要每年额外筹集 160 亿英镑的资金，以使部门预算的增长与国民收入保持一致。
她的优先事项是什么？
里夫斯本周告诉内阁，她的公共支出重点是国民医疗服务体系，这个组织大量消耗纳税人的钱。保守派表示，这种通过增税来增加公共支出的决定是“政治选择”。
除此之外，里夫斯希望在 2029-30 年结束的预测期内不仅满足她的新“黄金法则”，以平衡当前预算（不包括投资支出）。
建立缓冲是有道理的，因为她正处于五年议会的开始阶段，如果公共财政恶化，她不想在明年匆忙通过新的增税措施。
政府还一直表示，将在放松其他关键财政规则的帮助下增加投资借贷，该规则要求债务在预测的第五年下降。
他们将如何填补这一空白？
主要是通过大幅增税。里夫斯的手脚被工党宣言所束缚，该宣言承诺通过排除增加所得税、增值税和国民保险来保护“劳动人民”。里夫斯的盟友表示，即使扭转亨特在大选前削减 220 亿英镑的国民收入的做法，她也会坚持这一承诺，这样就能一下子解决她的很多问题。
高级部长发出的信号表明，增加雇主的国民保险缴款——里夫斯的盟友称这不会违反宣言承诺中的“劳动人民”要素——将是增税努力的一个关键支柱。例如，税收增加 2 便士可能筹集 180 亿英镑。
但如此大幅的增长是有风险的，因为经济学家认为，这可能会增加雇主的成本，从而抑制新招聘的积极性。经济学家表示，由于成本由公司转嫁，工人最终会受到打击。
据Resolution Foundation称，另一种选择是对雇主为工人养老金缴款征收NI，根据设计筹集90亿至120亿英镑。但这可能会阻碍储蓄，而此时政策正在寻求鼓励工作年龄的个人建立退休计划的方法。
菜单上还有哪些其他税项？
里夫斯正计划增加资本利得税，但对可能的收益率的预期相对较低——每年可能只有个位数数十亿美元。打击遗产税制度中的漏洞可能会导致遗产税总额再增加 10 亿至 20 亿英镑。
工党宣言提出的增税措施，例如私立学校学费增值税，将再增加 40 亿英镑。此外，该党在宣言中声称将通过打击避税行为再筹集50亿英镑。
她将通过继续将个人所得税起征点进一步冻结两年来获得额外的帮助，从而延长上届保守党政府制定的措施。到 2029-30 年（官方预测的最后一年），这将筹集近 70 亿英镑。
进一步的筹款活动，例如对银行额外征税，也成为了讨论的话题。
够了吗？
许多经济学家预测，里夫斯最终可能会推动价值远低于 400 亿英镑的增税，而是在预算的其他地方寻找节省。
削减福利预算可以提供一些帮助，但这不太可能产生太大效果——尤其是考虑到工党因七月份冬季燃油支付突袭而受到强烈反对而受到的严重打击。
相反，财政部可能会从其他部门支出领域寻求节省，同时支持卫生等优先部门，这将压缩整体黑洞并减轻增税规模。
如果财政大臣对整个议会持续超支 220 亿英镑的估计被证明过于悲观，这将有助于削减所需的资金数额。
即使修复工作最终不到 400 亿英镑，它仍然是一项大规模的财政筹款，将在整个议会五年任期内产生影响。
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