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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。
监管机构表示,欧盟应建立一个由纳税人资助的救灾基金和一个公共支持的再保险计划,以填补洪水和野火等自然灾害保险方面日益扩大的缺口。
欧洲央行和欧洲保险和职业养老金管理局在周三发布的一份报告中表示,气候变化正在增加自然灾害的发生频率,导致数十亿欧元的自然灾害损失中有更多无法由保险承担。
金融监管机构表示,过去 22 年欧盟自然灾害造成的 9000 亿欧元损失中,只有约四分之一得到了保险,而且近年来保险水平一直在下降。
他们呼吁欧盟设立一个新基金,用于支付重大自然灾害的重建费用,由欧盟27个成员国的捐款提供资金,以补充目前“太少”的资源。
据瑞士再保险估计,今年欧洲(尤其是西班牙)发生的严重洪灾导致该地区因水灾造成的保险损失创下历史第二高。
西班牙瓦伦西亚地区10月份发生的洪水造成200多人死亡,迫使数千家公司关闭,并破坏了大片农田,评级机构穆迪估计这将引发38亿欧元的保险损失。
欧洲央行和欧洲央行呼吁布鲁塞尔效仿几个欧盟国家的做法,建立欧盟范围内的公私合作伙伴关系,为最高风险的自然灾害提供公共担保的再保险。
监管机构表示:“随着自然灾害变得更加频繁和严重,预计保险费用将变得越来越难以承受,本已相当大的保险保障缺口可能会进一步扩大。”
尽管监管机构缺乏实施其建议的权力,但他们希望促使欧盟根据他们的建议出台立法。
Eiopa 主席 Petra Hielkema 表示:“提出的提案旨在引发一场讨论,讨论通过欧盟层面的解决方案缩小保险保障缺口的可能方法,同时保持国家保险计划的完整性。”
希尔克玛最近告诉英国《金融时报》,欧洲——世界上变暖最快的大陆——政界人士越来越支持制定应对自然灾害的国家风险分担计划。
欧盟已经设立了团结和紧急援助储备金,为遭受严重自然灾害的国家提供资金,今年布鲁塞尔表示,其最高年度预算将从 12 亿欧元增加到 27 亿欧元。
然而,欧洲央行和埃奥帕表示,储备资源“仍然太小,无法为重建工作做出重大贡献”。他们举了去年希腊、法国、意大利、奥地利和斯洛文尼亚的洪水为例,洪水造成了 230 亿欧元的损失,而欧盟基金的承诺只覆盖了其中约 10 亿欧元。
监管机构建议,通过调整各国对新欧盟基金的捐款以反映其风险状况,并根据适当的风险缓解情况进行支付,激励各国采取更多措施应对自然灾害风险。
有12个欧盟国家建立了国家公私合作伙伴关系,为自然灾害提供再保险,监管机构表示,这“有助于提高保险覆盖范围,缩小保险保障缺口”。
他们建议欧盟建立类似的欧盟范围内的计划,并表示该计划“可以涵盖多个成员国的更广泛的风险和资产,从而比国家层面获得更大的风险分担和风险分散收益”。
欧洲央行副行长路易斯·德金多斯表示:“我们需要为不断上升的气候风险做好准备。”他将这些提议描述为“减轻自然灾害造成的宏观经济和金融稳定风险,同时减少道德风险的一种可能方法”。
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