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NITI Aayog 呼吁改革 IT 法案,重点关注非刑事化

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新德里:NITI Aayog 提议对《2025 年所得税法》进行一系列改革,包括将 12 种轻微违法行为非刑罪化、取消过多的强制性最低刑期以及减少总体监禁期限,以使印度的税务管理更加可预测、更少强制性。

Aayog 还建议将纳税人的负担证明转移给税务机关。

Aayog 在周五发布的《税收政策工作文件系列 – II:迈向印度税收转型:非刑事化和基于信任的治理》中表示,“非刑事化、惩罚合理化以及对相应制裁的重视,将共同使印度所得税法与公平、便利和现代合规制度的愿景保持一致。”

重点是推动从强制合规向赋予纳税人权力、区分错误和欺诈以及仅在重大公共利益受到威胁时才采用刑法的模式转变。

根据该报告,2025 年所得税法继续将 13 条规定中的 35 种行为和不行为定为犯罪。报告称,所有这些罪行均可判处监禁和罚款,其中 25 项罪行,法律规定了强制性最低监禁刑期。


报告建议:“在已确定的 35 项刑事犯罪中,有 12 项应完全非刑事化,并仅通过民事或金钱处罚(包括一系列行政和技术违约)来解决。”

NITI Aayog 呼吁改革 IT 法案,重点关注非刑事化气象局

Aayog 进一步表示,17 项犯罪行为应仅因欺诈或恶意意图而保留刑事责任,而涉及故意、高价值和伤害性不当行为(例如精心策划的逃税或伪造证据)的 6 项核心犯罪行为应仍然是刑事犯罪,并受到相应的惩罚。

它进一步建议:“取消对大多数犯罪行为的强制性最低监禁,允许法院在罚款和监禁之间进行选择,恢复检方在毫无合理怀疑的情况下证明故意或欺诈意图的责任,简化和澄清犯罪定义,并建立定期审查刑事条款的机制,以随着时间的推移消除多余或过时的犯罪行为。”

该报告还提供了起诉所得税案件的指导说明,根据该说明,只有在适当的情况下并且只有在用尽所有民事补救措施后才应提起起诉。

Nangia Andersen LLP 并购税务合伙人 Sandeep Jhunjhunwala 表示:“NITI Aayog 的建议展示了一种经过充分研究的方法,旨在使新所得税法与当代经济现实和纳税人公平原则保持一致。”

Aayog 认为,实施这些建议将为印度税务管理的核心注入信任,鼓励自愿遵守并确保刑事起诉仍然是例外,而不是常态。

Grant Thornton Bharat 税务、监管和财务咨询合伙人 Riaz Thinna 表示:“该报告详细列出了《2025 年所得税法》规定的 35 项违法行为,并建议仅对故意和欺诈性逃税保留犯罪行为,这反映了一种成熟的、基于原则的合规方法。”他补充说:“拟议将举证责任转移给税务机关并取消强制性监禁刑期,将有助于减少恐惧驱动的合规性并促进自愿披露。”

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