印度实施四项劳动法，这是印度最大的劳动力改革之一

四项新劳动法典：印度政府周五实施了四项劳动法典，即《工资法典》(2019 年)、《劳资关系法典》(2020 年)、《社会保障法典》(2020 年) 和《职业安全、健康和工作条件 (OSHWC) 法典》(2020 年)，这是旨在实现印度劳动治理现代化的一项里程碑式举措，废除并合理化了 29 部现有的中央劳动法。

印度政府称其为“历史性决定”，表示新框架简化了数十年之久、支离破碎的劳动规则，提高了工人福利，加强了安全标准，并使印度的劳动生态系统与全球最佳实践保持一致。经过多年的协商和准备工作，该实施将于 2025 年 11 月 21 日生效。

面向未来的劳动力的现代框架

该准则旨在创建 “受保护的、面向未来的劳动力和有弹性的行业”政府表示，并强调这一转型将支持创造就业机会并推进 Aatmanirbhar Bharat 领导下的劳动力改革。

印度的许多劳动法可以追溯到 20 世纪 30 年代至 1950 年代，其经济结构与当今的数字和零工驱动型经济截然不同。多年来，这些过时且经常重叠的法律增加了合规复杂性，并使大部分工人——尤其是零工、非正式工人和合同工——处于社会安全网之外。

《劳动法》将这些条款合并为四项综合性法律，旨在确保更好的工资、社会保障、职业安全、性别平等和简化合规性。

劳动力格局如何变化

实施前后劳动力生态系统的比较显示，在就业、工资、安全和合规方面进行了全面改革：

• 所有工人都必须有任命书，加强透明度和正规化。
• 全民社会保障覆盖，包括零工和平台工人，提供 PF、ESIC、保险和其他福利。
• 所有工人享有最低工资的法定权利，取代了之前有限的、预定的行业框架。
• 每年为40岁以上工人免费进行健康检查，促进预防保健。
• 强制按时支付工资，结束随意或延迟支付工资的做法。
• 在采取安全措施并征得同意的情况下，妇女可以在采矿业和危险行业等多个部门从事夜班工作。
• 全印度 ESIC 覆盖范围，包括小型和危险场所。
• 单一注册、单一许可、单一回报，大幅减轻合规负担。

行业影响

这四项守则引入了印度迄今为止最全面的工人保护措施，并对关键部门进行了有针对性的改革：

• 固定期限员工：有权享受正式员工享有的所有福利，包括一年后的酬金。
• 零工和平台工人：首次获得法律认可；聚合商将营业额的 1-2% 捐献给其福利基金。
• 合同工：有保障的社会保障、健康福利、年度体检和公平待遇。
• 女工：同工同酬、非歧视、扩大家庭定义、具有安全规范的夜班机会。
• 青年工人：强制性最低工资、任命书和休假期间工资，以防止剥削。
• 中小微企业工人：社会保障覆盖、最低工资、安全的工作条件和明确的工作时间规范。
• 比迪、种植园、纺织和码头工人：扩大安全要求、提高工资、医疗保健、规定工作时间和强制性加班费。
• 视听和数字媒体工作者：结构化的雇佣条款、及时的工资和加班保护。
• 矿山和危险行业工人：国家安全标准、年度检查、强制安全委员会和对妇女的保护。
• IT 和 ITES：每月 7 日之前强制发放工资、申诉纠正、同工同酬以及女性夜班机会。
• 出口部门工人：小费、PF、女性安全夜班和及时的工资保护。

额外改革

除了针对具体部门的措施外，《准则》还推出了多项系统性改进：

• 全国最低工资确保没有工人低于最低生活标准。
• 性别中立的就业条款，包括对跨性别者的保护。
• 检查员兼协调员制度，重点是对惩罚性执法的指导。
• 通过两名成员的工业法庭更快地解决争议。
• 国家职业安全与卫生委员会负责标准化各行业的安全规范。
• 拥有 500 多名员工的企业必须设立强制性安全委员会。
• 更高的工厂适用门槛，减轻小企业的监管负担。

政府强调了印度不断增长的社会保障足迹——从 2015 年占劳动力的 19% 上升到 2025 年的 64% 以上。这些准则现在寻求进一步扩大这一网络，纳入跨州和跨部门的福利可转移性，这对于零工工人、移民和非正规劳动力至关重要。

在过渡期间，旧劳动法下的现有规则和通知将根据需要继续有效，直到被与利益相关者协商制定的新计划和法规所取代。