港口工会全力支持罢工，引发美国经济担忧

在北美最大的码头工人工会与港口所有权就新合同问题陷入僵局的情况下，工会举行了为期两天的会议，商界和物流界人士对罢工的担忧日益加剧。

国际码头工人协会负责东海岸、墨西哥湾沿岸和波多黎各港口的贸易，该协会的罢工将影响美国 43% 的进口商品和每月数十亿美元的贸易额。

周四，在为期两天的工会工资委员会会议结束时，工会成员一致表示，如果不能达成满足其要求的新合同，他们将在 10 月 1 日举行罢工。ILA 主席兼工会首席谈判代表 Harold Daggett 表示，他希望为工会成员达成一项良好的经济协议，其中包括工会反对港口自动化和独家港口合同。

在达格特为热情的观众播放的视频中，他表示真诚的谈判是达成协议的唯一途径，并威胁说，如果拜登政府利用《塔夫脱 – 哈特利法案》强迫工会工人返回码头，工人将会减少工作量。

“《塔夫脱-哈特利法案》意味着我必须在冷静期过后回去工作（80 天），”达格特说。“你觉得当我冷静期过后回去工作（80 天），那些人会不会回到码头上工作？这会让他们损失金钱。他们会像这样，”他说着，做了一个用手掐住喉咙的手势。 ““他们每小时搬运 30 个集装箱，现在减少到 8 个，公司的钱怎么支付他们的工资？”他说道。“你最好坐下来，让我们签订一份合同，然后继续做这件事。”

在最近涉及国际码头与仓储工会 (ILWU) 谈判的西海岸港口劳资纠纷中，工人怠工，导致船只无法迅速作业，造成卡车和铁路集装箱提货积压。近年来，工会发起了一波行动，影响了从欧洲到西海岸的港口、铁路和全球供应链，最近一次行动发生在上个月，即加拿大的铁路罢工。

代表港口所有权的美国海事联盟在给 CNBC 的一份声明中表示，它仍然致力于并准备在现有协议到期之前与 ILA 恢复就新总合同进行谈判，并避免罢工。USMX 表示：“ILA 继续强烈暗示它已经做出了罢工的决定，我们希望 ILA 能够重启对话并分享其当前的合同要求，以便我们能够共同达成一项新协议，就像我们近 50 年来成功做到的那样。”

近年来，从加拿大铁路罢工到 2022 年美国货运铁路罢工，各国政府都利用国家法律强迫工会工人重返工作岗位。

拜登政府本周告诉 CNBC，它支持集体谈判，认为这是美国工人和雇主达成协议的最佳方式。“我们从未援引《塔夫脱-哈特利法案》来阻止罢工，现在也不考虑这么做，”一位政府官员说。

自《塔夫脱—哈特利法案》颁布以来，总统已 37 次根据该法案干预劳资纠纷。

国际航运协会的罢工将对美国产生重大的经济影响。海上情报分析师估计，美国东海岸港口 10 月份将处理 230 万标准箱（20 英尺标准箱）。这相当于每天 74,000 个集装箱。根据 MDS Transmodal 估计的每箱 50,000 美元的价格，这些每日货运的价值高达 37 亿美元。

Sea-Intelligence 估计，国际航运协会一天的罢工将需要五天时间才能平息。10 月份为期一周的罢工可能会导致航运放缓，直至 11 月中旬。

6 月份，美国零售联合会 (NRF) 牵头成立了由 158 个州和联邦贸易协会组成的联盟，致信拜登总统，敦促政府与谈判各方合作达成新协议。今年早些时候，NRF 致信 ILA 和 USMX，呼吁恢复港口劳工谈判。

工会于 7 月份停止与港口管理层的谈判，理由是港口使用自动化设备违反了合同条款。

美国商会最近与 CNBC 分享了一份关于 ILA 罢工可能带来的影响的分析报告——该分析报告由 Mitre 公司编写，该公司代表政府、工业界和学术界运营联邦资助的研究和开发中心——报告指出，尽管自 1977 年以来没有发生过全海岸范围的混乱，“但反对提高港口自动化程度和要求提高工资是当前谈判的主要问题。”

Mitre 分析估计，以纽约和新泽西港口为中心的 30 天罢工可能造成每天高达 6.41 亿美元的经济影响。在弗吉尼亚州，预计每天的经济影响为 6 亿美元，即 30 天内约 180 亿美元。休斯顿港口的出口影响可能达到每天 5100 万美元，进口影响可能达到每天 4150 万美元。

NRF 主席克里斯·谢伊 (Chris Shay) 表示，在运输旺季发生罢工的威胁已经让许多零售商实施了昂贵的缓解策略。

“在通货膨胀率呈下降趋势的时候，罢工或其他混乱将对零售商、消费者和经济产生重大影响，”谢伊说。“政府需要提供一切支持，让双方重回谈判桌，谈判新合同。”

美国服装和鞋类协会主席史蒂夫·拉马尔在给 CNBC 的一份声明中表示，美国东部和墨西哥湾沿岸港口的中断将对服装、鞋类和旅行用品的成本和供应产生重大影响，因为超过一半的服装、鞋类和配饰是通过这些港口运输的。“今年秋天的罢工将发生在假日航运高峰期，再加上持续的红海危机，这些商品的成本将进一步上涨。美国服装和鞋类协会敦促双方继续谈判，在 9 月底之前达成一项长期可持续的协议，以避免中断，”拉马尔在声明中说。

根据 Xeneta 的数据，2023 年第四季度至 2024 年第二季度期间，东海岸劳动力处理的进口吨位下降了近 2%。

Xeneta 高级航运分析师 Emily Stausbøll 表示，数据表明一些托运人正在将进口货物从美国东海岸转移到美国西海岸。

ILA 码头工人的报酬取决于他们一年在港口处理的货物吨位。这种补偿模式确保 ILA 工人的最大利益是货物不被转移，否则他们的奖金就会减少。

为期两天的会议期间播放的视频重点是号召行动和罢工准备。目前的合同将于周四三周零四天后到期。达格特在会议上告诉代表们：“我们必须做好准备，在 2024 年 10 月 1 日星期二 12:01 走上街头。”

ILA 和 USMX 分别向联邦调解与和解服务处提交了 F-7 表格，以通知 FMCS 他们的合同即将到期。《国家劳动关系法》要求所有私营部门集体谈判协议都必须采取这一程序措施。USMX 表示，工会通知它已于 8 月 19 日提交了 F-7 表格。USMX 于 8 月 23 日向 FMCS 提交了表格。

一旦 FMCS 审查了表格，它就会联系双方，看看它想使用什么服务来建立关系和谈判。双方都需要同意 FMCS 的任何协助。FMCS 是一个中立、独立的第三方。FMCS 已经联系了双方，但没有透露与其参与相关的进展。

ILA 表示不会公布其合同要求的具体细节。

“这些公司赚了数十亿美元，他们应该带我们一起走，”达格特说。“我们把他们带到了今天这个地步。现在他们想摆脱我们。这根本不公平，这个联盟已经存在了近 200 年。”