爱尔兰将决定如何使用 130 亿欧元

欧盟最高法院的一项具有里程碑意义的裁决意味着爱尔兰将从苹果公司获得 130 亿欧元（144 亿美元）的未缴税款——这是都柏林多年来一直努力避免的意外之财。

这让这个欧盟小国陷入了政治上尴尬但令人羡慕的境地。爱尔兰立法者预计将在大选前制定出如何最好地利用这笔注入的资金，而大选必须在明年 3 月之前举行。

欧洲法院（ECJ）表示，欧盟最高法院周二作出了最终裁决，裁定苹果公司必须向爱尔兰补缴数十亿欧元的税款。

这一决定受到了税收公平倡导者和即将离任的欧盟竞争事务负责人玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 的欢迎，她称这一声明对欧洲公民来说是一次“巨大的胜利”。

苹果公司在一份声明中表示对这一裁决感到失望，而爱尔兰政府则称此案“现在仅具有历史意义的问题”。

爱尔兰政府在一份声明中表示，其立场一直是“不给予任何公司或纳税人税收优惠”。一位发言人补充说，现在将开始将托管基金中持有的资产转移到爱尔兰。

爱尔兰都柏林大学政治经济学副教授艾丹·里根 (Aidan Regan) 在电话中告诉 CNBC：“爱尔兰政府现在的情况是，他们一直在告诉爱尔兰人民和国际社会，他们不想要这 130 亿欧元——这不是我们的。”

“他们在国内面临着巨大的政治压力，几个月后很可能就会举行选举，而且在面临巨大的基础设施问题和住房危机的情况下，他们可能获得 130 亿欧元的意外之财，”他继续说道。

“因此，我怀疑爱尔兰政府将不再关注国际上发生的事情和这项裁决带来的声誉损失，而是考虑在几周后的选举前要对爱尔兰选民说些什么。”

当联系爱尔兰财政部发言人寻求评论时，CNBC 引用了政府的书面声明。

爱尔兰是苹果公司在欧盟的基地，其企业税率是欧盟27国中最低的国家之一。

多年来，爱尔兰一直坚持认为，iPhone 制造商不应该向该国偿还未缴税款。爱尔兰之所以对此案提出异议，是因为担心这可能会威胁该国吸引那些急于限制海外收益税负的公司投资的能力。

然而，欧洲法院周二的裁决确认了欧盟委员会 2016 年的裁决，即爱尔兰向这家美国科技巨头提供了“非法援助，爱尔兰必须予以追回”。

爱尔兰做出这一决定之际，正值一个不寻常的时期：其预算盈余达数十亿欧元，部分原因在于企业税收收入强劲。

跨国律师事务所品诚梅森（Pinsent Masons）税务合伙人罗伯特·德弗（Robert Dever）通过电子邮件告诉 CNBC：“这项决定对爱尔兰来说是有利可图的，为该国带来了意外之财，但却破坏了爱尔兰政府长期以来不给予任何纳税人、公司或其他方优惠税收待遇的立场。”

德弗表示：“考虑到爱尔兰税法在过去几年的变化，包括有关企业税收居住地和非居民公司分支机构利润归属的规定，我们希望爱尔兰国际声誉所遭受的损害将有限。”

他补充道：“在最终判决作出后，将启动将托管基金中的资产转移到爱尔兰的程序，该托管基金用于存放苹果公司应付的税务责任和利息。不过，这项程序需要数月时间才能完成。”

追踪企业避税行为的税务正义网络首席执行官亚历克斯·科巴姆周二表示，他欢迎欧洲法院对苹果公司爱尔兰税务事宜作出的裁决。

科巴姆通过电子邮件告诉 CNBC：“但这项裁决只能凸显国际税收规则在保护各国对其管辖范围内的经济活动征税的权利方面的彻底失败。”

他补充道：“这表明，目前正在通过谈判联合国国际税收合作框架公约开展的全球改革进程具有紧迫性。”

另外，全球贫困慈善机构乐施会的欧盟税务专家 Chiara Putaturo 周二表示，欧洲法院的裁决“揭露了欧盟避税天堂与跨国公司的爱情故事”。

普塔图罗在一份声明中表示：“这项裁决不能被视为一次单独的胜利——它需要迫使欧盟堵塞所有允许企业逃避缴纳公平税款的漏洞。”

“现在他们应该停止消耗政府的金库，并将这些收入用于应对气候危机以及为人民建设医院、学校和其他服务。”