总统能禁止水力压裂吗？专家核实哈里斯和特朗普的石油和天然气声明

本周，当卡马拉·哈里斯和唐纳德·特朗普在美国广播公司新闻辩论台上会面时，副总统重申了她改变的能源立场，并表示如果当选，她不会实施“水力压裂禁令”。

辩论在费城国家宪法中心举行。宾夕法尼亚州是这场竞选中的关键摇摆州，也是全美第二大石油和天然气经济体。

哈里斯周二晚上表示：“既然我们在宾夕法尼亚州，我们就来谈谈水力压裂吧。”

尽管哈里斯在 2019 年首次竞选总统期间在气候危机市政厅会议上表示支持反钻探措施，但她发誓她不会颁布全国性的水力压裂禁令。

然而，当她加入总统乔·拜登的竞选团队后，她改变了这一立场，并帮助通过了政府具有里程碑意义的 2022 年基础设施法案——该法案投资于国内石油生产和绿色能源解决方案。

哈里斯周二表示：“我不会禁止水力压裂。作为美国副总统，我也没有禁止水力压裂。事实上，我是《降低通货膨胀法案》的决定性投票者，该法案为水力压裂开辟了新的租约。”

辩论结束后，能源专家告诉美国广播公司新闻频道 (ABC News)，哈里斯和特朗普关于水力压裂的谈话对双方来说都具有误导性，并表示总统对水力压裂的控制力可能没有公众想象的那么强。

能源劳动力和技术委员会主席蒂姆·塔普利在接受美国广播公司新闻采访时表示：“昨晚在辩论中，当我们谈论水力压裂时，我确实听到双方都有些困惑。”

塔普利补充道：“两位候选人都在讨论所谓的水力压裂禁令，但他们对于自己究竟在谈论什么以及在实际中如何发挥作用并没有太多清晰的认识。”

哈里斯和特朗普的竞选团队没有立即回应美国广播公司新闻网的置评请求。

什么是水力压裂？

据美国地质调查局称，水力压裂，俗称水力压裂，是一种从页岩中开采石油和天然气的开采技术。

生产商钻入地下，将水、沙子和化学物质的高压混合物喷射到页岩层上，以释放里面的气体。

根据美国能源部的数据，水力压裂占美国国内石油和天然气产量的大部分，其中 95% 的新井采用水力压裂，占美国天然气市场总量的三分之二，约占美国原油产量的一半。

能被禁止吗？

在辩论阶段，特朗普对哈里斯的能源立场进行了抨击，称“她绝不会允许在宾夕法尼亚州进行水力压裂。如果她赢得大选，宾夕法尼亚州的水力压裂将在第一天就结束。”

总统可以禁止美国境内所有水力压裂活动的想法具有误导性，国会最终对此类行动拥有最终决定权。

此外，美国的压裂井主要位于私人土地上，联邦土地租赁仅占总井数的 24%。根据塔普利和美国石油协会的说法，总统禁止压裂的管辖权只适用于联邦土地。

“当我们讨论租赁问题时，我们必须要知道，这只占总产量的 24%，大部分产量都产自私人土地。所以我认为，在我们讨论这个问题时，指出这些事实很重要，”塔普利说。

虽然特朗普在周二的辩论中没有阐述他的能源计划，但这位前总统曾公开表示批准增加联邦土地上的水力压裂租约，并重启有争议的 Keystone XL 输油管道计划，而拜登上任后取消了该计划。

为什么这对宾夕法尼亚州很重要？

宾夕法尼亚州位于马塞勒斯页岩之上，该岩层覆盖了该州约三分之二的面积。这片巨大的产油页岩还延伸至纽约州、俄亥俄州、西弗吉尼亚州、马里兰州、肯塔基州和弗吉尼亚州的部分地区。

根据美国地质调查局的数据，截至 2024 年 4 月，马塞勒斯页岩含有约 1.2 亿桶石油。

马塞勒斯页岩联盟（MSC）主席戴维·卡拉汉告诉美国广播公司新闻频道：“天然气行业对宾夕法尼亚州非常重要。”

根据 Callahan 和 MSC 与 ABC News 分享的 2022 年数据，宾夕法尼亚州拥有 11,000 口水力压裂井，占美国天然气总产量的 18% 和美国页岩气产量的 32%。

据 MSC 称，同年，该行业为经济活动贡献了超过 410 亿美元，推动该州的国内生产总值 (GDP) 增长近 250 亿美元。

石油和天然气行业也占该州劳动力的很大一部分。根据 MSC 的数据，2022 年，该行业提供了 123,000 个工作岗位，平均工资为 97,000 美元。

水力压裂能使美国实现能源独立吗？

根据美国能源信息署的数据，美国一直是世界上原油生产和出口量最多的国家。

该机构称，在拜登-哈里斯政府领导下，2023 年原油产量平均达到 1290 万桶/日，打破了 2019 年特朗普领导下创下的 1230 万桶/日的美国和全球纪录。

哈里斯在辩论中大力宣扬这种繁荣，同时提倡对多种能源进行更多投资，以“减少对外国石油的依赖”。

哈里斯说：“由于我们认识到不能过度依赖外国石油，所以我们国内石油产量实现了历史上最大增幅。”

然而专家表示，能源独立并不像人们想象的那么简单，全球石油市场与生产需求和炼油能力密切相关。

塔普利说：“即使美国生产的石油和天然气足以实现完全自给自足，我们也不一定具备炼油能力。”

塔普利表示，许多美国炼油厂大多是在过去 20 年美国水力压裂繁荣之前建造的，这意味着这些基础设施是为了处理主要来自俄罗斯和中东的重质原油而设计的。

他说，能源独立不会在美国水力压裂井底部实现，因为“这些炼油资产无法轻易改造以适应美国原油”。

风能、太阳能和核能等替代能源并不局限于同样的全球限制，但其基础设施容量还不足以满足能源需求。

根据美国能源信息协会的数据，2023 年，美国通过公用事业规模发电机生产了约 4,1780 亿千瓦时（kWh）的电力。

其中约19%来自核能，21%来自风能和太阳能等可再生能源，60%来自石油和天然气。