2024 年 9 月 23 日，英国财政大臣雷切尔·里夫斯在英格兰西北部利物浦举行的工党年度会议第二天发表讲话。
保罗·埃利斯 | 法新社 | 盖蒂图片社
英国利物浦——英国财政大臣雷切尔·里夫斯周一誓言，英国不会重回紧缩政策，但她表示，下个月提出预算提案时她将做出艰难的选择。
“这将是一份真正雄心勃勃的预算……一份实现我们承诺的变革的预算。一份重建英国的预算，”她周一对工党代表们说。“我们不会重拾紧缩政策。”
她的主旨演讲是在工党周一召开年度党代会之际发表的，这是工党执政 15 年来首次召开党代会。演讲期间，她短暂地受到人群中一名亲巴勒斯坦抗议者的起哄打断。
英国执政的工党政府因营造一种对公共财政状况的悲观氛围而受到批评，英国首相基尔·斯塔默 (Keir Starmer) 警告称，在工党赢得 7 月大选后，政府将做出“痛苦”的决定。
英国国家统计局周五公布的最新数据显示，英国国家债务目前占国内生产总值的 100%，这是自 1961 年以来的首次。截至 8 月的财政年度，赤字总额为 641 亿英镑（854 亿美元），比英国国家统计局 3 月份的预测高出 62 亿英镑。
里夫斯表示，在她于 10 月 30 日公布的秋季预算中，税收可能会增加，因为她发现公共财政中存在 220 亿英镑（290 亿美元）的“黑洞”。她的前任、来自对手保守党的杰里米·亨特否认了这些说法，称其为“虚构的”。
她周一对观众说：“我知道你们迫不及待地想要改变。但由于保守党继承了这一遗产，未来的道路比我们想象的更加艰难。”
尽管如此，里夫斯仍试图表现出积极的语气，他说：“我对英国的乐观情绪比以往任何时候都更加强烈。我的雄心没有极限。”
里夫斯为本月早些时候一项引起争议的举措进行辩护，该举措削减了数百万养老金领取者的冬季燃料补贴，称这是“在我们继承的环境下做出的正确决定”。
不过，她重申政府不会提高所得税、国民保险社会保障金、增值税（销售税）和公司税。
相反，她誓言要通过取消英国的非居民税收优惠以及打击避税和逃税行为来增加额外收入。
她说：“政府不会坐视不缴纳税款的人，也不会纵容他们。”
财政部长还重申了政府“自豪地支持企业”的立场，并提到下个月将举办商业峰会并宣布新的国家工业战略提案。她说，这将包括英国在 2030 年前实现净零排放和清洁能源目标的措施。
此外，她表示，政府将继续寻求贸易协议以“开拓新市场”，目前与印度等主要合作伙伴的谈判仍在进行中。
她表示：“经过多年的不稳定和不确定性，英国再次对商业开放。”
里夫斯警告称，如果不能迅速采取行动削减政府支出，将“破坏英国的财政状况”，影响从公共服务到抵押贷款和通胀等各个方面，这让人想起前保守党首相利兹·特拉斯失败的迷你预算。
“利兹·特拉斯的实验向我们表明，任何缺乏稳定性的增长计划都会导致毁灭”，她表示，并宣称“涓滴经济的时代已经结束”。
在工党取得对保守党的历史性胜利不到三个月后，公众对政府的热情已出现减弱的迹象。
益普索周五的民意调查显示，一半英国人，包括四分之一的工党选民（26%），对政府迄今取得的成就感到失望。益普索英国政治高级主管吉迪恩·斯金纳表示，调查结果显示政府的“蜜月期”已经结束。
斯金纳周一早些时候在工党会议上表示：“选举后几个月充满希望，但现在悲观和担忧情绪又重新蔓延。”
金融服务公司 AJ Bell 公共政策主管汤姆塞尔比表示，里夫斯的讲话不太可能缓解人们对未来财政挑战的担忧。
他在一份报告中指出：“尽管财政大臣今天的语气可能更加积极，但她让会议各方毫不怀疑，10 月 30 日的预算案中将会做出痛苦的决定——尽管整个国家仍然不知道斧头究竟会砍在何处。”
他补充道：“就像大自然一样，政治厌恶真空，而缺乏透明度导致人们不可避免地对可能通过养老金税收减免和免税现金以及资本利得税（CGT）来增加收入的改革产生猜测。”
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