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特朗普上任100天对中国有何期待

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唐纳德·特朗普总统于 2019 年 6 月 29 日在日本大阪举行的 G20 领导人峰会双边会晤开始时会见了中国国家主席习近平。

凯文·勒马克 |路透社

随着唐纳德·特朗普重返白宫,美中关系正陷入动荡。中国外交部最近对特朗普的胜利做出了谨慎回应,发言人毛宁强调“相互尊重、和平共处、合作共赢”。

这一声明暗示,目前北京对保持一定程度的对话和稳定抱有希望。然而,在这种外交语言的背后,北京却隐藏着一股强烈的忧虑,因为特朗普反复无常的风格和“鲁莽”的做法可能会颠覆其前任精心培育的微妙平衡。

特朗普的头100天可能会像坐过山车一样,特别是考虑到他喜欢引人注目的举动。专家预测,拜登政府后期结构化、有条理的外交将发生转变。在拜登的领导下,财政部和商务部通过工作组管理与中国的经济讨论,重点关注宏观经济稳定和监管合作。这些结构化渠道有助于确保就关税、技术限制和金融稳定等问题进行公开对话。然而,特朗普过去对个人外交而非制度化机制的偏好表明,我们可能很快就会看到这些渠道的瓦解。这可能会使两国关系很容易产生误解和过度反应,从而导致早期阶段的不稳定几乎是必然的。

埃隆·马斯克作为地缘政治中间人的潜在角色

中国可能会寻求其他渠道来处理与特朗普政府的关系。埃隆·马斯克(Elon Musk)是一个潜在的中间人,他在中国的深度投资,尤其是对特斯拉的投资,使他成为一个天然的联系。马斯克不仅仅是一个普通的商人;​​他是一个普通的商人。他是科技和航天领域的知名人物,对对美国和中国国家利益都至关重要的新兴技术具有重大影响力。北京可能将他视为一位“善变的信使”,可以帮助推动事情发展,但他们也意识到了其中的风险。

特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克(中)做出反应,销售副总裁任罗宾(左二)、上海市市长应勇(右二)和上海市副市长吴清(右)在演讲中鼓掌2019 年 1 月 7 日星期一在该公司位于中国上海的制造工厂现场举行的活动。

彭博社 |彭博社 |盖蒂图片社

在中美关系中利用中间人是有先例的,但并不总是能获得回报。

在特朗普的第一个任期内,中国尝试了赌场大亨史蒂夫·韦恩(Steve Wynn)等有影响力的美国中间人。这些非正式渠道最终带来的麻烦超过了其应有的价值,使中间人受到政治审查,却没有取得太多外交进展。马斯克的知名度和声誉意味着,如果他卷入外交事务,他可能会面临华盛顿和北京的强烈反对。他高调参与自动驾驶汽车和卫星技术等敏感行业,在华盛顿安全界引发了危险信号,尤其是星链在台湾的影响力。如果马斯克在这些领域迎合北京的利益,他可能会受到美国官员的攻击。

贸易战和关税:我们所看到的和即将发生的

特朗普已经暗示他希望提高对中国商品的关税,一些助手建议全面征收 10% 的进口税,并可能对中国进口商品加征高达 60% 的关税。这些数字与拜登针对关键行业的更有针对性的关税截然不同。短期经济影响可能会令人震惊。预计企业将涌入港口,在关税生效前竞相进口货物,这可能会导致运输和仓储成本飙升。随着这些成本的下降,美国家庭,尤其是低收入家庭,日常用品的价格可能会上涨。

除了价格立即上涨之外,供应链面临的压力也是一个严重问题。美国港口和海关系统已经在预算紧张和资源紧张的情况下运行,将不堪重负,导致积压和供应中断。连锁反应将波及依赖全球供应链的行业——从电子产品到汽车制造——并可能给美国经济带来冲击波。

特朗普提议的关税不仅会扰乱美国经济,还会扰乱美国经济。它们可能会引发全球报复。北京毫无疑问会用自己的关税进行反击,但影响还不止于此。欧盟、日本和韩国等主要盟友已经对特朗普政府的经济政策保持警惕,也可能对美国商品征收关税作为回应。此举可能引发一场更广泛的贸易战,从而孤立美国、破坏联盟并损害美国的经济影响力。

此外,报复性关税将损害美国企业,特别是那些依赖外国市场的企业。由于美国产品在国外市场面临壁垒,出口密集型行业可能会出现失业和经济放缓。特朗普激进的关税策略的成本可能会波及整个美国经济,对美国工人造成长期影响。

国家安全和人工智能、自动驾驶汽车

国家安全考虑也将是特朗普早期对华政策的首要和核心,特别是在技术限制方面。拜登政府已经为对人工智能和半导体至关重要的先进技术实施广泛的出口管制奠定了基础。预计特朗普将保留这些限制,甚至可能扩大限制,以进一步限制中国获得尖端技术。

一个特别棘手的问题是自动驾驶和联网车辆技术的作用。随着最近国家安全法规的收紧,特朗普将需要决定是否要维持或升级对中国获取这些技术的限制。华盛顿的安全机构将推动加强控制,特别是考虑到台湾问题的紧张局势不断升级以及对中国间谍活动的担忧。

特朗普对外投资筛选的方法也至关重要。限制美国资本和专业知识支持中国科技的新规则即将生效,这给两国关系增添了新的复杂性。特朗普可以选择保持这些规则不变、扩大或缩小。大多数观察家预计他会倾向于脱钩,尽管来自包括马斯克在内的商业利益集团的压力要求放松限制。

特朗普重返白宫可能会将美中关系推入未知领域。他的领导风格——通常是冲动和反动的——表明我们的开局并不顺利。系统性混乱、不稳定的社交媒体帖子和突然的政策转变可能会在早期占据主导地位,为盟友、企业和市场创造不确定的气氛。尽管特朗普的鲁莽做法可能会引起他的支持者的共鸣,但它也有可能加剧经济摩擦、挫败联盟并破坏本已脆弱的全球经济格局的稳定。

如果特朗普推行强硬的对华政策,我们可能会看到一个对抗加剧、多边合作减少的时代,美中关系将迎来戏剧性的、甚至可能是爆炸性的转变。政府能否应对这些挑战而不引发全面的经济危机还有待观察。预计关税、技术限制和特朗普独特的外交风格将把两国关系推向极限。

麦克尼尔:美中保持经济管理机制非常重要

经过 杜德里克·麦克尼尔Longview Global 董事总经理兼高级政策分析师,曾在奥巴马政府期间担任国防部亚洲政策专家,也是 CNBC 的撰稿人。



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