财政部长珍妮特·耶伦于 2024 年 10 月 17 日在美国纽约市外交关系委员会上发表讲话。
安德鲁·凯利 |路透社
美国财政部长珍妮特·耶伦周五敦促即将上任的特朗普政府不要干预她所说的对美国银行资本水平、流动性和风险承担至关重要的适当监管。
自2021年1月上任以来一直担任美国总统乔·拜登的财政部长的耶伦表示,美国目前的监管体系并不完善,寻找减轻其监管负担的方法是合理的。
但她警告称,鉴于银行倒闭引发金融危机的悠久历史,不要采取激进措施,以免干扰必要的监督或现行银行存款保险体系。
“我不想说我们拥有的东西是完全神圣不可侵犯的,不可能被触及。但我不认为它被破坏了。我们有一个很好的系统,”耶伦在准备交接时告诉路透社。当选总统唐纳德·特朗普提名的财政部长斯科特·贝森特。
特朗普重返办公室引发了对联邦政府当前结构和几十年来监管金融服务、银行业以及数字货币的监管框架进行彻底变革的可能性。
“银行家总是抱怨过度监管,”耶伦说。 “寻找监管负担超过收益的领域并试图纠正这一问题是合理的。但对资本、流动性、风险承担等的适当监管对于健全的银行体系和经济至关重要,这不应该受到干扰。”
周一,就遏制塑料污染的全球条约进行谈判的各国未能达成协议。
耶伦表示,有报道称特朗普的过渡团队正在探索减少、合并甚至取消华盛顿顶级银行监管机构的方法,对此她感到不安,但对他们的计划没有具体了解。
她说:“我们已经看到了当银行受到不当监管时会发生什么。”她指的是 2023 年 3 月硅谷银行和 Signature Bank 以及之前其他银行的意外倒闭,这些倒闭“造成了一场传染性金融危机的可能性”。
“我们从一百多年的历史中吸取的教训是,银行需要受到适当的监督和监管,以大大降低失败的可能性;存款保险是促进系统安全、稳健和信心的关键因素,并且当银行陷入困境时,需要有足够的流动性,”她说。
金融稳定
耶伦表示,尽管有警告称,2008-2009年全球金融危机后通过的多德-弗兰克法案将使美国银行难以参与竞争,但美国银行的表现“异常出色”。
该立法导致成立了金融稳定监督委员会、美联储金融稳定部门和财政部金融研究办公室,以预测和评估对金融稳定的威胁。
2014年至2018年领导美联储的耶伦也认为,美国拥有复杂的银行业监管体系,涉及州和联邦层面的许多机构。她表示,多年来一直在讨论联邦层面可能采取的整合行动,并且在全球金融危机后,储蓄监管办公室被取消,没有产生任何不利影响。
但她补充说,改变系统结构并不是她议程的首要任务。
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