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现在,特朗普的关税将他们击倒了,这会怎样?

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华盛顿 – 纽约的联邦法院周三将唐纳德·特朗普总统遭受了巨大的挫折,阻止了他大胆的计划,以对来自世界上每个国家的几乎每个国家的进口征税。

美国国际贸易法院的三名法官小组裁定,特朗普在援引1977年《国际紧急经济大国法》宣布国家紧急情况并证明宣传征收的关税时,他的权力超越了他的权力。

关税推翻了美国贸易政策的数十年,破坏了全球贸易,摇摇欲坠的金融市场,并增加了美国和世界各地更高价格和衰退的风险。

美国国际贸易法院对涉及贸易的民事案件具有管辖权。它的裁决可以向美国华盛顿联邦巡回上诉法院提出上诉,并最终向最高法院提出上诉,在那里,特朗普对特朗普关税的法律挑战被广泛期望最终达成。

法院的裁决阻止了特朗普上个月对他在中国,墨西哥和加拿大提出的几乎所有美国贸易伙伴和征税的关税。

4月2日,特朗普对美国经营贸易赤字的国家征收了高达50%的所谓倒数关税,几乎所有其他人都对基准关税征收了10%的基准关税。后来,他暂停了90天的倒数关税,以使各国同意减少美国出口的障碍。但是他保持了基线关税。他声称没有国会批准的非凡权力采取行动,他宣布美国长期存在的贸易赤字为“国家紧急情况”,从而证明了IEPEA下的税款。

2月,他援引法律对加拿大,墨西哥和中国征收关税,称在美国边境的移民和毒品的非法流动相当于国家紧急情况,这三个国家需要做更多的事情来阻止它。

美国宪法赋予国会征收税收的权力,包括关税。但是,立法者逐渐让总统对关税采取更大的权力 – 特朗普充分利用了关税。

至少有七项诉讼正在挑战关税。在周三的裁决中,贸易法院合并了其中两个案件 – 一个由五个小型企业带来的,另一个由美国12个州提出。

该裁决确实留下了其他特朗普的关税,包括外国钢,铝和汽车的关税。但是,这些征税是根据需要进行商务部调查的不同法律所援引的,不能由总统自行决定强加。

政府辩称,法院在1971年的经济和金融危机中批准了当时的总统理查德·尼克松(Richard Nixon)对关税的紧急使用,该危机在美国突然结束将美国货币与黄金价格联系起来的政策时突然贬值了美元。尼克松政府在1917年与《敌人法案》(Enement Act)的交易中成功引用了其权力,该法案之前并提供了后来在IEPPA中使用的一些法律语言。

法院不同意,裁定特朗普的大量关税超出了他在IEPEA下规范进口的权力。它还说,关税没有解决他们应该解决的问题。在他们的情况下,各州指出,美国的贸易赤字几乎没有突然的紧急情况。美国已经连续49年在好时期和糟糕的时候加油。

现任美国贸易官员温迪·卡特勒(Wendy Cutler)现在是亚洲协会政策研究所副总裁,他说,法院的裁决“将总统的贸易政策陷入了动荡”。

她说:“在为期90天的关税停顿期间,努力谈判的合作伙伴可能会诱使对美国提出进一步的让步,直到有更多的法律清晰度为止。”

同样,公司将不得不重新评估他们运行供应链的方式,也许加快了向美国的货物加快货物的货物,以抵消关税将在上诉中恢复的风险。

贸易法院指出,特朗普保留了更有限的权力,以根据另一项法规,即1974年的《贸易法》,以解决贸易赤字。但是,该法律将关税限制在15%,仅在150天内,美国与美国经营大贸易赤字的国家。

目前,贸易法院的裁决“摧毁了特朗普政府利用联邦紧急权力征收关税的理由,该关税超越了国会权力,并违反了对正当程序的任何概念,”康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦·普拉萨德(Eswar Prasad)说。 “该裁决清楚地表明,特朗普单方面征收的广泛关税代表了行政权力的过度。'

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AP作家Lindsay Whitehurst为这个故事做出了贡献。

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