美国食品和药物管理局局长马蒂·马卡里 (Marty Makary) 告诉 CNBC,他认为“一切都应该在柜台上进行”,除非药物不安全、令人上瘾或需要监控——这在制药行业一些人质疑的情况下加倍努力。
马卡里周三在华盛顿特区接受采访时表示,FDA 的目标是今年做出改变,允许更多公司提供非处方药(OTC)。他指出,该机构正在通过“适当的监管程序”来更新非处方药专论,即确定哪些药物可以在没有处方的情况下销售的规则手册。
马卡里表示,FDA 正在研究“基本、安全”的处方药,如恶心药物和阴道雌激素,用于治疗更年期症状,如干燥和疼痛。
“在我看来,一切都应该在柜台上进行,不需要处方,除非它不安全,除非你需要实验室测试来监测它如何被你的身体接受,或者它是否可以用于某些邪恶目的或它会让人上瘾,”Makary 在 PhRMA 论坛结束后告诉 CNBC,PhRMA 论坛是由制药行业最大的游说团体组织的为期一天的活动。
“如果不符合这些标准,为什么药物不应该在柜台销售?所以我们应该问,为什么不呢?而不是,‘哦,你想在柜台销售,你必须经历一个漫长而乏味的过程,’”他补充道。
美国总统唐纳德·特朗普提名的美国食品和药物管理局 (FDA) 专员马蒂·马卡里 (Marty Makary) 于 2025 年 3 月 6 日在美国华盛顿特区国会山举行的健康、教育、劳工和养老金 (HELP) 参议院委员会确认听证会上作证。
肯特·西村 |路透社
FDA 长期以来一直考虑将一些处方药提供为非处方药,以提高可及性、降低医疗成本并帮助患者坚持用药。例如,患者不必请假去看医生获取处方,也可以立即补充药物。
国会于 11 月通过立法加强了这一努力,简化了处方药向非处方药过渡的监管流程,包括全面、有条件和部分“转换”途径。
马卡里将 FDA 扩大非处方药准入范围的最新举措视为降低药品成本的另一种方式,这是特朗普政府的一个关键优先事项。他认为,将药物直接放在商店货架上将绕过保险公司和药品福利管理者,从而消除经常掩盖药物真实价格的回扣驱动系统。
他还表示,在柜台销售药品可以提高透明度,从而“控制价格”。马卡里表示,在某些情况下,“当药房柜台后面发生金钱游戏时”,非处方药的现金价格低于患者对处方药的自付费用,雇主和保险公司分担成本。
制药公司质疑非处方药的推动
制药行业的一些人反驳了这一论点。大多数非处方药不在保险范围内,这意味着它们的价格可能会超过非专利处方药,并可能使依赖保险的患者负担不起。
在本月早些时候向 FDA 提交的评论中,无障碍药物协会认为,“许多处方药转为非处方药状态实际上可能会增加患者的成本,从而减少患者获得治疗的机会。”该组织代表非专利处方药的制造商和分销商。
FDA 也无权监管药品价格。 PhRMA 在本月的评论中表示,该机构必须尊重“FDA 监管决策中不得考虑定价因素的核心原则”。
美国药物研究和制造商协会补充说,在未事先咨询制造商的情况下,FDA 不应尝试将任何处方药转为非处方药。但该组织强调,它支持 FDA 扩大关键药物获取范围的努力。
在本月的评论中, 阿斯利康 表示,之前几次将降胆固醇他汀类药物转变为非处方药的尝试都“不成功,消费者始终难以做出正确的自我选择决定”。
与此同时,马卡里周三对 CNBC 表示,“我们必须相信人们会做出决定。我们必须摆脱这种家长式的心态。”
据 STAT 新闻当时报道,FDA 于 12 月解除了长期担任非处方药办公室主任的 Theresa Michele 的职务。
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