哈里斯希望将资本利得税率定为 28%。与历史相比如何


这是 2024 年 8 月 20 日,美国副总统卡马拉·哈里斯在美国威斯康星州密尔沃基的照片,以及 2024 年 8 月 15 日,美国前总统唐纳德·特朗普在美国新泽西州贝德明斯特的照片。

马可·贝洛 |吉娜·穆恩 |路透社

随着选举的升温,许多投资者关注的是资本利得税以及两党的提案将如何影响他们的资产。

民主党总统候选人、副总统卡马拉·哈里斯上周提议对年收入超过 100 万美元的人征收 28% 的长期资本收益税,即出售持有超过一年的资产所得的利润。该计划将把最高税率从 20% 提高到 28%。

佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯周日在接受 NBC 的《与媒体见面》节目采访时谈到哈里斯的提议时说:“我会给出更高的工资。我认为她正努力采取务实态度,做她认为正确的事情,以赢得选举。”

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哈里斯的计划与总统乔·拜登的 2025 财年预算不同,该预算要求对年收入超过 100 万美元的人征收 39.6% 的长期资本利得税。

据《华尔街日报》上周报道,她的计划还将把净投资收入税(NIIT)从 3.8% 提高到 5%。拜登的 2025 年预算对调整后总收入(MAGI)超过 40 万美元的人也实行同样的 NIIT 增幅。

根据现行法律,一旦 MAGI 超过单身申报者的 20 万美元或共同申报的夫妇的 25 万美元,NIIT 就会适用于某些投资收益。

如果哈里斯提议将 NIIT 税率提高至 5%,那么高收入者的综合税率将为 33%。而拜登的计划将把综合税率提高至 44.6%。

哈里斯竞选团队没有立即回应 CNBC 的评论请求。

与此同时,前总统唐纳德特朗普广泛支持减税,但尚未提出资本利得税提案。

保守派智库传统基金会与 100 多个其他右翼组织共同制定的“保守派政府愿景”项目“2025 计划”讨论了这个问题。

2025 项目要求对资本利得和股息征收 15% 的税率。提案集还将废除 NIIT。

特朗普的几位官员与 2025 计划有直接联系,但他与该计划保持距离。

特朗普竞选团队没有立即回应 CNBC 的评论请求。

当然,无论是哪一种资本利得税变化都需要国会批准,而众议院和参议院的控制权并不确定。

以下是候选人的提案与过去的资本利得税率的比较。

资本利得税率历史

据税务基金会称,近几十年来,资本利得税率一般低于“普通收入”或常规收入税率。

税务基金会高级政策分析师兼模型经理加勒特·沃森表示:“我们对合格股息和长期资本收益实施了优惠税率,而且该税率随着时间的推移呈下降趋势。”

他说,一旦该法案颁布,哈里斯为高收入者制定的 33% 的资本利得税率将是 1978 年以来的最高水平,当时的税率接近 40%。

哈里斯的 28% 最高资本利得税率(不包括 NIIT)将与前总统罗纳德·里根于 1986 年制定的最高税率相同,该税率暂时与普通收入率一致。

在前总统乔治·W·布什减税之后,最高资本利得税率从 2003 年到 2012 年降至 15%。根据税收政策中心的数据,该税率是大萧条以来的最低水平。

然而,沃森表示,资本利得收入比常规所得税收入更不稳定,因为它受投资者出售或“实现”利润的时间的影响。

他补充道:“这给那些试图为这些提案生成收入估算的政策专家带来了很多不确定性。”

税务基金会称,到目前为止,平均有效税率或已缴税款百分比一直低于最高资本利得税率。

资本利得税可能产生“锁定效应”

一般来说,投资者可以选择何时出售资产并缴纳资本利得税。专家表示,更高的利率或更低的未来利率可能会促使投资者推迟出售。或者,投资者将根据他们目前的应税收入和长期目标,在 0% 的税率范围内战略性地实现收益。

到 2024 年,投资者将缴纳 0%、15%、20% 的资本利得税,高收入者还需缴纳 3.8% 的 NIIT。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院商业经济与公共政策教授肯特·斯梅特斯表示:“毫无疑问,资本利得税会产生锁定效应,随着税率的提高,这种效应还会增强。”

尽管有提议对未实现收益征税,但这些计划未能获得国会的广泛支持。



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