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《卫报》对预算的看法:雷切尔·里夫斯必须有一个叙述,而不仅仅是数字 |社论

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一个最著名的叙事定义来自 EM Forster。他说,“国王死了,然后王后也死了”是一个故事,而“国王死了,然后王后因悲伤而死”是一个情节。第一个仅仅叙述了事件,而第二个则偷偷地讲述了原因。它引起读者的好奇心和同理心。

毫无疑问,雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)在接近她的第一个预算时会有很多想法,但一旦到达调度箱,她最好记住一些福斯特(Forster)。任何一位财政大臣都可以公布一连串的数据和预测,在 A 级公路上铺设柏油路或取消税收减免 — — 或者发现资金方面的巨大黑洞以及方便的新政府债务衡量标准。但最有影响力的政府也提供了重要的政治叙述。

从奈杰尔·劳森(Nigel Lawson)到戈登·布朗(Gordon Brown)再到乔治·奥斯本(George Osborne),主要财政大臣都提出了他们对经济弊病的诊断、解决问题的处方以及他们的预测。无论对错,他们的想法至少是清晰、连贯的。白厅官员和选民都明白他们的目标是什么。英国第一位女总理符合成为重要人物的许多标准。里夫斯女士聪明且经验丰富,新政府占据了绝大多数席位。这位财政大臣将她的计划与工党最大的预算进行比较,如果不是雄心勃勃的话,那也算不上什么。她还带着一份诊断报告。

里夫斯女士计划解决的核心问题是投资不足,她称之为“新的‘英国病’”。英国财政大臣认为,只有通过增加投资,英国才能实现国家电网脱碳、建设未来产业并让工人用更少的资源做更多的事情。在今年春天的梅斯讲座中,里夫斯女士39次提到“投资”或“投资”,远远多于“支出”或“支出”,甚至是“劳动力”。

然而,在竞选活动中,工党主要强调“经济稳定”和“严格的支出规则”(其承诺卡上的第一条)。入主政府后,在伦敦投资峰会之外,政府几乎对如何、何时以及多大规模的投资保持沉默,这次峰会在很大程度上为大企业提供了重申其现有计划的机会。正如伦敦经济学院的凯特·亚历山大·肖 (Kate Alexander-Shaw) 在最新一期的《Renewal》杂志中指出的那样,这让工党处于一种奇怪的境地,即“处方与诊断不一致”。里夫斯女士担心低技能工人,但对技能的投资算作日常支出,根据她自己的规则,这种支出受到严格限制。

放宽这些规定将使政府能够实施更实质性的政策,而财政大臣上周找到了额外的预算空间来借贷和建设,这是正确的。鉴于本周的头条新闻将是关于大幅增税和削减开支,这将在艰难的一天中带来一些缓解。然而,除了白厅会计之外,还有一个更大的政治战略问题。四十年来,左翼和右翼政府所开出的处方都是针对规模较小或约束更紧密的国家,但里夫斯女士的诊断意味着国家必须变得更大、更积极。贯彻这一目标将标志着英国政治在经济和选举方面的历史性突破。经过多年失败的紧缩政策,工党政府以压倒性胜利并获得了压倒性多数票,因此完全有权做出这一改变。



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