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英格兰新的教育格局出现

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作者主持了一个小组,审查 18 岁以后的教育和五月政府的资助情况

英语教育曾经享誉全球——尽管更多的是针对精英精英而不是其他人。我们现有的体制虽然拥有世界一流的大学,但长期以来让那些不走学术路线的人失望了。现在,政府终于制定了一项计划来纠正这一问题——改进现有系统,但又不会不必要地破坏前几届政府的工作。这就是成熟民主国家政府的运作方式。

我们非常需要对我们的技能体系进行紧急干预,因为尽管有一些出色的机构和尽职尽责的教师,但英国 16 岁以后的教育却一团糟。

英国有一百万年轻人没有就业、没有接受教育或没有接受培训。非全日制教育和成人教育已经崩溃。许多继续教育和高等教育机构都处于亏损状态。技能差距阻碍了生产力。

但上周的技能白皮书有潜力——注意“潜力”这个词——提供持久的解决方案。未来的大部分资金将集中于那些在识字和算数方面落后的 16 至 19 岁人群。这是一个正确的起点,因为按照国际标准来看,这个群体规模很大。而且,一旦陷入其中,人们往往会陷入困境,耗尽公共资源和生产力。

在较高的年龄范围内,那些希望继续接受教育、考试成绩正确但不确定在哪里或学习什么内容的学校和大学毕业生将获得三年制本科学位的替代选择。利用上届政府通过的终身学习立法,在大学和继续教育学院提供贷款资助的短期技术和职业课程将有助于实现总理基尔·斯塔默设定的新目标——三分之二的年轻人获得学位或更高技术资格。

但是,正如高等教育机构和继续教育学院所指出的那样,如果没有适当的资金支持,一切都行不通。在公共财政面临压力的情况下,部长们的计划在一个重要段落中明确阐述了政府的筹资原则。其中,国家承担资助 18 岁以下全民教育的责任。老年人应通过学生贷款(由国家承保和补充)投资于自己的教育。成人技能培训的责任通过现有的征税制度由雇主承担——由公共资金和学习者的捐款提供支持。

由于无法为所有人提供免费的终身教育(在当前情况下可能无法负担),这看起来是最好的选择。但其他问题仍然存在。成人技能基金的下放可能会奏效,但下放地区的工作仍在进行中。雇主本身在培训上的支出也在减少。一个新的技能机构以及行业部门的技能机构共同构成了一幅复杂的图景。

先前宣布的资本投资以及一些有价值的员工培训和保留举措强化了部长们对继续教育学院的友好言论。大学将有机会通过模块化终身学习课程建立新的收入来源。但成人技能培训的资助率却低得危险——而且随着国家资助的减少,这种情况仍将持续下去。这是笼罩在政府继续教育战略上的阴云。温暖的话语真的就足够了吗?

英国大学因其全球地位和经济贡献而受到正确的赞扬,并将获得姗姗来迟、面向未来、与指数挂钩的学费上涨作为回报。基调更加积极,但该行业所传达的信息与前几届政府没有太大不同:国家支持伴随着对更好的学生成绩、更强有力的财务管理和更稳健的治理的期望。

该论文承认许多大学都在亏损,但暗示这在一定程度上是由于流行的一刀切模式而造成的。通过鼓励机构合作和专业化,它展示了不同景观的微妙愿景。学科、教学和研究的专业化并不意味着承认失败。政府正在释放信号。副校长们最好倾听。

资金缺口和实施挑战依然存在。但凭借其全系统方法,该策略是我所见过的最好的策略。它值得支持。



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