国会中的一个两党联盟要求拜登政府加强对俄罗斯油田服务业的制裁,声称现行规则使一家美国大公司能够为弗拉基米尔·普京的战争机器提供燃料。
他们还要求拜登的财政部和国务院解释其是否授权总部位于休斯敦的 SLB(以其长期的前身名称斯伦贝谢而闻名)去年 8 月至 12 月期间向俄罗斯进口价值 1,750 万美元的设备的交易。 SLB是全球最大的油田服务公司。
国会提出要求之前,英国《金融时报》8 月份的一项调查显示,尽管因俄罗斯入侵乌克兰而受到国际制裁,SLB 仍利用西方竞争对手的撤出继续扩大在俄罗斯的业务。
该组织在一封由 50 多名国会议员签署、致国务卿安东尼·布林肯和财政部长的信中表示,“这家总部位于美国的公司正在为野蛮入侵乌克兰提供资金,使弗拉基米尔·普京的战争机器保持良好运转”。珍妮特·耶伦。
“我们敦促你们继续支持我们的乌克兰盟友,实施更严格的石油制裁,以有效限制普京的利润。”
财政部和国务院以及国家劳工局的代表没有回应置评请求。
油田服务提供商承担着全球石油和天然气行业的大部分繁重工作——从修路、铺设管道到钻井和抽油。它们还提供对支持复杂钻井作业的勘探和开发至关重要的先进技术。
人权组织和乌克兰政府声称 SLB 在该国的工作有助于产生数十亿美元的石油收入,最终支持克里姆林宫的战争努力。去年,乌克兰国家预防腐败局将 SLB 添加到“国际战争赞助者”黑名单中。
但西方政策制定者避免对俄罗斯油田服务实施全面制裁,担心这会阻碍化石燃料出口并导致全球油价上涨。
2023 年 7 月,SLB 宣布“停止从全球所有 SLB 设施向俄罗斯运送产品和技术,以应对国际制裁的持续扩大”。
然而,英国《金融时报》获得的记录显示其进口仍在继续,分析表明价值 330 万美元的设备属于如果从欧盟出口可能受到管制的类别。大部分进口商品(价值 1300 万美元)来自中国,另外 300 万美元来自印度,这些国家没有实施同样的管制。
SLB 的俄罗斯业务去年也签署了新合同,此前其两大美国竞争对手贝克休斯 (Baker Hughes) 和哈里伯顿 (Halliburton) 退出,这两家公司均于 2022 年将其俄罗斯业务出售给当地管理人员。
自2023年12月以来,该公司已在俄罗斯发布了1300多条招聘广告,这种情况一直持续到本周。 10 月 15 日,图们市发布了一份计算机技术员职位的招聘信息,开头写道:“我们是一家国际公司,现在正在积极扩大我们的团队。”
来自德克萨斯州的民主党国会议员劳埃德·道格特表示,通过允许美国公司在俄罗斯开展业务,美国政府及其欧洲盟友“实质上是在为战争双方提供资金”。
他说:“虽然我们很清楚对汽油价格的担忧,但我们必须停止为普京的战争机器加油,以赢得这场战争,确保公正的和平和赔偿。”
马萨诸塞州民主党国会议员雅各布·奥金克洛斯表示,堵住美国油田服务公司利用的制裁漏洞将增加向俄罗斯输送石油的成本,但不太可能限制全球供应。
5月,美国国务院一名官员表示,SLB“迄今为止”没有违反制裁规定,该公司对“护栏在哪里”有明确的了解。
国会信函质疑这种情况是否仍然如此,并询问财政部和国务院:“SLB 利用了当前制裁制度的哪些例外情况?”。
SLB 表示没有退出俄罗斯的计划,但否认扩大俄罗斯业务,并表示正在遵守制裁规定。
“我们预计 2024 年来自俄罗斯的全年收入将低于 2023 年。 。 。 2023 年和 2024 年期间的所有招聘都是为了取代因人员流失和季节性放缓而导致的裁员,而不是由于在俄罗斯的新投资。”SLB 在回应英国《金融时报》调查时表示。
周五,SLB 公布第三季度利润增长 13%,超出分析师预期。
SLB 此前曾违反美国制裁。 2015 年,该公司承认了一项联邦指控,并因促进与伊朗和苏丹的贸易而支付了 2.32 亿美元。 2021 年,SLB 的美国子公司卡梅伦国际公司 (Cameron International Corporation) 同意向财政部制裁执行部门支付 140 万美元,以解决其为俄罗斯能源公司 Gazprom-Neft Shelf 北极近海项目提供服务而产生的“明显违规行为”。石油项目。
Squire Patton Boggs 律师事务所的制裁合规专家 Jeremy Paner 表示,鉴于 SLB 最近在俄罗斯的商业活动规模,国会议员对与 SLB 相关的制裁制度提出质疑并不奇怪。
他表示:“SLB 可以根据美国法律继续在俄罗斯开展业务,但他们不能在不冒违反制裁风险的情况下向该国进口新技术或扩大业务。” “维持封闭式运营非常困难,因为即使是从休斯顿总部发送到莫斯科的一封电子邮件也会构成法律风险。”
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