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债务占 GDP 比率:各州可以放轻松

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新德里:一位高级官员表示,印度中央政府目前没有计划要求各邦实现稳步降低债务与 GDP 比率的目标,而是提出逐步过渡。

他说,以赤字限额为目标仍将是各州财政管理的主要支柱,而不是削减债务比率。这位官员告诉《经济时报》:“各州的这一目标仍然存在,目前没有变化。”

“当然,如果不能控制财政赤字,就不可能大幅削减债务比率。”

西塔拉曼上个月提交了 2024-25 年的全部预算,并表示中央政府将继续走财政整顿的道路。从 2026-27 年开始,她说:“我们将努力保持每年的财政赤字,使中央政府债务占 GDP(国内生产总值)的比例呈下降趋势。”

随后,财政部长(现内阁秘书长候任人)TV Somanathan 表示,降低债务率将成为政府 2026-27 年财政管理的主要支柱,而非财政赤字。他表示,2026-27 年财政赤字将保持在一定范围内。

此后,印度财政部高级官员强调,2003 年《财政责任与预算管理法》规定中央政府将财政赤字控制在 GDP 的 3% 以内的目标已经过时。他们认为,印度这样一个快速增长的国家,对中央政府的要求与许多其他国家不同,如果将债务保持在合理水平,印度很容易维持债务。

各州的赤字
去年,西塔拉曼曾表示,各邦的财政赤字将占到州国内生产总值 (GSDP) 的 3.5%,其中 0.5% 将与电力部门改革挂钩。根据印度储备银行 2023 年 12 月的州财政报告,各邦 2024 财年的财政赤字总计为 3.1%,而上一年为 2.8%(临时)。在疫情年(21 财年),各邦的赤字总计达到 GSDP 的 4.2%。

但包括大多数东北部州在内的 28 个州中,多达 19 个州的预算已将 2023-24 年的财政赤字突破 3% 的上限(即不考虑与电力改革相关的放宽措施的上限)。

马德拉斯经济学院院长 NR Bhanumurthy 表示,即使中央政府为降低债务比率制定了路线图,“也应该制定可靠的路线图,列出实现这一目标所需的工具(财政赤字和收入赤字削减)。”

他说:“否则,就无法按时实现目标。”

印度评级公司首席经济学家 DK Pant 表示,2025 财年各邦的财政赤字总额预计将占 GDP 的 3.1%,而 2024 财年为 3.2%(RE)。各邦的资本支出必须得到促进,因为它的乘数效应比中央政府更高。“各邦的财政赤字限额应考虑到其资本支出推动力,并且可以根据具体情况在这些限额中增加一些灵活性,”Pant 表示。

中央政府已承诺以 50 年期无息贷款的形式向各邦提供 15 亿卢比,以增加它们在 2025 财年的资本支出。

重点关注债务削减
在21财年因疫情而飙升至GDP的89%之后,中央和州政府的总债务已降至约81%。

至于中央政府的债务,预计本财年将从一年前的 58.2% 降至 GDP 的五年低点 56.8%。21 财年债务占 GDP 的比例从上年的 52.3% 飙升至 61.4%,此后一直居高不下。



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