就组建爱尔兰新联合政府进行谈判的各政党在一件事上达成了一致:统一这个被分割的岛屿的最终目标。
但将属于英国的较贫穷的北部地区与属于欧盟并使用欧元的富裕的南部地区合并将付出代价:从最初的 25 亿欧元到每年 200 亿欧元,持续 20 年,根据最近的研究。
爱尔兰的主要联盟伙伴中间派爱尔兰联合党和中右翼统一党都不急于将其作为优先事项。
北爱尔兰动乱期间,爱尔兰边境显得尤为突出。三十年来,爱尔兰共和军中的爱尔兰共和准军事部队、亲英准军事部队和英国安全部队之间的冲突导致超过 3,600 人丧生。

统一的支持者表示,关注成本是短视的行为,尤其是在爱尔兰创纪录的预算盈余提供了必要的财政空间的情况下。随着争论的加剧,一些人甚至表示爱尔兰无法承受不统一的后果。
“爱尔兰共和国的财务状况从未如此好过,而且比英国好得多,”前爱尔兰统一党总理利奥·瓦拉德卡 (Leo Varadkar) 向英国《金融时报》表示。 “如果说有一个合适的时机的话,那就是现在了。将我们的一些盈余投入主权财富基金,为统一做准备是有意义的。”
结束分治将显示自 1921 年爱尔兰分裂以来经济形势发生了怎样的转变:当时,贝尔法斯特实现了工业化,而南部则主要以农业为主,但爱尔兰现在的人均富裕程度比北爱尔兰高出约 50%;其公民的可支配收入增加了12%,出生时预期寿命延长了近两年。
分治一个多世纪后,统一意味着将两个生活水平、政府风格、教育体系、医疗服务和货币不同的经济体整合起来,并说服北方和南方的人们。
新芬党是北爱尔兰最大的政党,也是共和国的主要反对派,将爱尔兰团结作为其存在的理由,但北部的亲英国团体强烈反对,即使民意调查显示趋势正在发生变化。

英国经济和社会研究委员会10月份发起的一项调查发现,北爱尔兰支持留在英国的比例首次降至50%以下,降至48.6%,其中33.7%支持爱尔兰统一。
在共和国,民意调查显示大多数人喜欢统一的想法,但拒绝缴纳更高的税收来为其提供资金。
凤凰城教育中心首席执行官艾玛·肖 (Emma Shaw) 表示:“我觉得北爱尔兰就像离婚中的孩子——双方都在争夺我们,双方都想要我们,但实际上他们不想为我们付费。”解决联合派东贝尔法斯特的教育成绩不佳问题。
如果爱尔兰统一,最大的经济影响之一将是让北部完全重返欧盟,英国在脱欧公投后于 2020 年离开了欧盟。专家们看到了将该地区融入统一的爱尔兰的不同方式,但在所有情况下,北爱尔兰都会重新加入欧盟。
“我认为,假以时日,这对北爱尔兰的经济会更好——你会立即看到加入欧元后利率会下降,基础设施投资也会增加,”瓦拉德卡说,他对爱尔兰在任期间和卸任后的团结异常直率。 “你会看到北爱尔兰发展得更快并迎头赶上。”
宾夕法尼亚大学政治学教授布伦丹·奥利里表示,北爱尔兰的主要市场确实是英国,离开英国会产生“过渡成本”。
但他补充说,英国也是爱尔兰最大的贸易伙伴之一,统一将促进与美国的更多贸易,而北爱尔兰“以前所未有的方式成为外国直接投资的明确所在地”。
在推动统一的人士中,四月份辞去爱尔兰总理职务的瓦拉德卡表示,为统一而储蓄是“合理的”,就像爱尔兰为未来的养老金、气候和基础设施需求节省一些预算盈余一样。
由于全球科技和制药公司的巨额企业税收入自 2019 年以来几乎增加了两倍,1 月至 11 月达到 350 亿欧元,预计爱尔兰今年的预算盈余将达到 240 亿欧元。

相比之下,北爱尔兰的高管表示,该国的现金太少,无法满足陷入困境的公共服务的需求。它由英国政府提供“整笔拨款”资助,并将在 2025-26 年获得创纪录的 182 亿英镑。
加文·罗宾逊议员所在的民主统一党是该地区最大的亲英团体,他坚称爱尔兰的团结是基于“经济神话和幻想”,并表示“我们的首要目标必须始终是让北爱尔兰运转起来,实现繁荣”。
但人口和政治趋势表明,为北爱尔兰而创建的统一派多数已经消失。曾经使这里成为岛上最富裕地区的造船业和亚麻工业也同样如此。现在,生产率比南部姐妹低 20%。
追赶将是一个挑战。埃德加·摩根罗斯 (Edgar Morgenroth) 是一项研究的合著者,该研究预计统一将在 20 年内每年花费 80 亿欧元和 200 亿欧元,他表示,“假设北爱尔兰将神奇地(与共和国)融合并拥有更高的生产力,这是英雄般的想法” 。
但都柏林独立智囊团经济与社会研究所的研究教授西莫斯·麦吉尼斯表示,爱尔兰与北爱尔兰的生产率差距是在过去二十年才出现的,如果采取正确的政策,这一差距可能会缩小。
“这并不是我们将生产力低下的北爱尔兰纳入爱尔兰共和国的情况,并且(我们)将无限期地承担这种成本,并且不期望该地区的生产力或绩效永远不会改变。改善,”他说。

在今年夏天的一份报告中,爱尔兰的一个跨党派议会委员会发现了“一个令人信服的理由来开始规划”可能的团结。
棘手的问题必须得到解决——包括谁将支付北爱尔兰的养老金以及其在英国债务和国防支出中所占份额的任何责任。
无论如何,北爱尔兰的地位只能通过公投来改变,英国可以随时召集公投,但如果英国政府相信该地区多数人会支持,则必须进行安排。这样的条件还远未达到,但那些希望团结的人指出了英国退欧的混乱,并表示现在制定计划永远不会太早。
即使在共和国,也必须举行所谓的“边境民意调查”,看来最终推动团结至少还需要几年时间。希望在 2030 年举行统一公投的新芬党在 11 月份的爱尔兰大选中赢得了第二高席位,但缺乏组建政府的途径。
领导上一届政府的爱尔兰统一党和统一党都在宣言中表示团结是目标,但目前还没有获得议会多数席位。
然而,他们似乎正在引入独立代表,而不是与工党组成联盟,工党是在统一问题上走得最远的政党之一:它希望有“结构化”规划和一个专门的政府部门来实现这一目标。
在边境以北,即使是那些曾经为该地区保留为英国一部分而奋斗的人,也有一些人平静地等待着最终结果。戴维·亚当斯 (Davy Adams) 曾是内乱期间的忠诚准军事人员,他表示,如果时机成熟,他将做出纯粹务实的决定。
“我将为我的子孙们最好的未来投票,”他在六月于贝尔法斯特由支持统一的游说团体爱尔兰未来组织的一次会议上说道。 “对我来说,哪个(是)根本不重要。”
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